Экспертиза при фсб

Инженерные изыскания и проектирование с лицензией ФСБ

Исследования территории с грифом секретности возможно при наличии лицензии выданной ФСБ (Федеральная служба безопасности) России.

Она гарантирует проведения геодезических, геологических, экологических инженерных изысканий для разработки проектной документации на режимных объектах.

Допуск к сведениям содержащим гостайну позволяет проектировать дороги (включая капитальный ремонт и реконструкцию), парковки и примыкания, а также выполнять транспортное моделирование на закрытых территориях.

Создание проекта – регламентированный процесс, с которого начинается любое строительство. Это продолжительный во времени этап, поскольку он предполагает проведение комплекса топографических, инженерных, аналитических работ, а также прохождение экспертизы для объектов с повышенным уровнем секретности.

В проектно-изыскательской Компании «Промтерра» предоставляются комплексные услуги в Москве, Московской области и других регионах Российской Федерации.

Оказывается помощь в составлении отчетной документации государственным компаниям (с наличием секретности) и прохождении экспертизы, консультации по подготовке проектной документации.

Проведение изысканий с использованием сведений государственной тайны

При наличии разрешения от УФСБ России по городу Москве и Московской области допускается проведение топографической съемки (топосъемки), инженерных геодезических, геологических, экологических и дендрологических работ на режимных объектах. От результатов которых зависит техническая безопасность зданий и сооружений, долговечность эксплуатации, а также уровень рисков по возникновению аварийных ситуаций.

Выполняем инженерные изыскания независимо от уровня сложности – одноэтажный дом, высотка, торговый центр или промышленной предприятие. В каждом отдельном случае необходимо руководствоваться результатами инженерных изысканий.

Учитывая регламентное положение всех инженерных изысканий для подготовки проектной документации, их цели и задачи также определены законодательными нормами. Они позволяют получить материалы о природных условиях территории, что является важным фактором с точки зрения техногенного воздействия.

Ни одно проектное, конструктивное, объемно-планировочное решение не может быть принято без результатов изысканий.

Во внимание принимаются все виды опасных или потенциально опасных процессов, которые могут повысить аварийные риски, проводится обследование зданий и сооружений, а также выполняется проверка на соблюдение норм по защите сведений государственной тайны.

При подготовке проектной документации перед специалистами стоит ответственная задача – необходимо провести точные расчеты по земельным работам, относительно фундаментов и оснований, нагрузки на них.

Все материалы для проектной документации проходят экспертизу и согласования в государственных органах (включая регламентированные лицензией ФСБ), поэтому все разделы должны быть выполнены в точности с нормами и стандартами.

Геодезия, геология, экология и дендрология на режимных объектах

В Постановлении РФ от 26.03.2014г. №230 указан список обязательных изысканий при подготовке проектной документации: геологические, геодезические, гидрометеорологические, геотехнические и экологические.

Этот список является основным и для режимных объектов.

Виды геодезических инженерных исследований, топографической съемки, экологических и геологических изысканий в каждом отдельном случае определяют индивидуально.

В этом же документе указан и список дополнительных (специальных) видов инженерно-строительных изысканий.

К ним относят проведение геотехнических исследований местности, разведку залежей подземных вод с целью обеспечения водоснабжения, мониторинг окружающей среды в пределах локации строительного процесса.

Особое внимание уделяют защите окружающей среды и загрязнению грунтовых вод, включая почвенный слой.

Проектирование дорог на закрытых территориях

Лицензия ФСБ России дает право компании разрабатывать проекты для строительства новых дорог, капитального ремонта или реконструкции существующих участков на закрытых территориях с допуском секретности. Мы проводим моделирование транспортных потоков, разработку проектов парковок и оптимизации движения транспорта на участках с использованием сведений государственной тайны.

Инженеры проектировщики и изыскатели компании выполняют работу на всех уровнях подготовки проекта автомобильных дорог, начиная со сбора первичных сведений о местности и заканчивая утверждение результатов проектирования в органах государственного регулирования.

Компания «Промтерра» выполняет все виды работ связанные с инженерными изысканиями на объектах, где требуется защита сведений, составляющих государственную тайну.

Гарантийный срок на разработанную проектную документацию — 5 лет!

Проведение таких исследований, топографической съемки и обследования зданий допускается при наличии Лицензии ФСБ по Москве и Московской области, которая разрешает работать на режимном объекте с высоким уровнем секретности.

Производство судебных экспертиз в ФСБ

Судебные экспертизы производятся институтом криминалистики центра спецтехники Федеральной службы безопасности, управлением информационных технологий, пограничным центром научно-исследовательской деятельности, экспертными подразделениями, находящимися в территориальных органах безопасности.

Кто проводит судебные экспертизы в ФСБ?

Работы выполняют экспертные подразделения, имеющие соответствующие полномочия. Для назначения экспертизы требуется соответствующее постановление или определение.

Чтобы процесс начался, необходимы объекты, которые нужно исследовать и материалы дела. Работу проводит или группа, или один эксперт.

При этом профессиональная подготовка экспертов пересматривается каждые пять лет.

Эксперт выполняет следующую работу:

• Принимает к производству экспертизу;   
• Проводит полную исследовательскую работу по изучению представленных материалов, дает обоснование и объективное заключение;   
• Составляет документ, являющийся мотивированным письменным сообщением по поводу невозможности дать заключение, направляет его назначившему экспертизу органу  в том случае, когда специальные знания не позволяют эксперту ответить на заданные вопросы. Причиной такого может быть непригодность материалов, невозможность найти ответа по причине современного развития науки;    
• Не разглашает информацию, ставшую ему известной в ходе экспертизы;  
• Обеспечивает сохранность материалов, объектов, представленных на исследования.  
• Эксперт также исполняет обязанности, предусмотренные соответствующим процессуальным законодательством.

При необходимости эксперт имеет право ходатайствовать по поводу привлечения к работе других специалистов.

Что должно содержаться в экспертном заключении?

• Точная дата, а также время и территория, где проводилась экспертиза;
• На основании чего она проводилась;
• Орган и лицо назначавшие экспертизу;   
• Информация, относящаяся к экспертному подразделению и конкретному эксперту с указанием его фамилии имени отчества, образования, специальности, стажа ученой степени, ученого звания, занимаемой должности.   
• Документ, предупреждающий эксперта об ответственности за дачу заведомо неверного заключения;    
• Список вопросов, поставленных перед экспертом или группой экспертов (комиссией);  
• Исследуемые экспертом объекты;  
• Информация об участвующих в процессе, которые присутствовали во время производства экспертизы;  с
• Подробная информация, содержащая описание методов исследований и их результаты;  
• Оценка итогов проведенных исследований с формулировкой ответов на поставленные вопросы. 

Все экспертизы, которые осуществляют в ФСБ

1. Автороведческая. Ведется работа над решением задач по диагностике, идентификации людей. Анализируется письменная речь.

2. Баллистическая. Выполняется работа по обнаружению следов. Устанавливаются обстоятельства, при которых произошел выстрел. Диагностируется и идентифицируется огнестрельное оружие и боеприпасы.

3. Биологическая. Занимается выявлением видовых антигенов, целью чего является дифференциация биологических тканей человека и его выделения. Анализируется клеточный состав, морфологические характеристики волос (человека и животных). Устанавливаются генетические характеристики, идентифицируются лица на основе биологических следов. Устанавливается кровное родство. 

5. Взрывохимическая. Обнаруживает следы и устанавливает обстоятельства взрыва. Диагностирует и идентифицирует взрывчатые вещества, боеприпасы, взрывные устройства, средства, с помощью которые инициировалось взрывание. Выполняется реконструкция взрывного устройства. Оценивается поражающее действие.

6. Геммологическая. Диагностирует и определяет источник происхождения материалов.

7. Дактилоскопическая. Обнаруживает и выявляет следы рук.

 8. Компьютерная. Обеспечивает доступ к данным компьютеров и носителей. Определяет назначение и функциональные возможности программного обеспечения и устройств. Выявляет действия, проводимых с компьютером и имеющимися в нем данными.

9.Лингчистическая. Анализирует смысл сказанного. Выполняет лингвистическую квалификацию. Выявляет в текстах высказывания  экстремистской направленности.

10. Материаловедческая. Обнаруживает и определяет количество наркотических средств. Это же относится к психотропным, сильнодействующим, ядовитым и отравляющим веществам. Устанавливает источник происхождения металлов и сплавов, определяя их свойства и характеристики. Выполняет диагностику материалов, использовавшихся для изготовления документов, красящих составов, клеев.

11. Микрологическая. Диагностирует микрообъекты, устанавливает источник их происхождения. Обнаруживает их, определяет тип, следы, краску, металлы. Выполняет реконструкцию.

12. Почерковедческая. Диагностирует и идентифицирует людей по почерку и подписям.

13. Психофизиологическая. Используя полиграф, диагностирует память человека, находя информацию из прошлого.

12. Специальная техническая. Обнаруживает и регистрирует скрытые и слабовидимые изображения. Выявляет специальные средства исполнения таких изображений. Выявляет признаки вскрытия документов.

15. Технико-криминалистическая. Устанавливает способы изготовления документов.

17. Трасологическая. Исследует следы человека, животных, оборудования и прочего. Цель – диагностика, идентификация, определение механизма, позволяющего оставлять следы.

18. Фонографическая. Диагностирует и идентифицирует лица и устную речь. Определяет наличие или отсутствие монтажа, идентифицирует средству записи звука.

19. Фото и видеотехническая. Диагностирует и идентифицирует фото и видео аппаратуру. Исследует аппаратные и программные носители изображений. Диагностирует объекты и анализирует события, запечатленные на изображениях.

20. Фотопортретная. Диагностирует и идентифицирует лица по фотографиям. Составляет композиционные портреты по словам очевидцев.

21. Химико-токсилогическая. Обнаруживает и выполняет количественное определение в тканях человека и его выделениях наркотических веществ, а также выявляет психотропные, сильнодействующие, ядовитые вещества.

22. Криминалистических препаратов. Обнаруживает данные препараты на предметах, определяя их принадлежность к группам.

24. Холодного оружия. Классифицирует холодное оружие. Относит исследуемые объекты к холодному оружию.

Экспертиза на секретных объектах ФСБ и Минобороны

Неизменной спецификой того, как проводится ремонт, реконструкция и монтаж на участках зданий и сооружений военной инфраструктуры и иных режимных объектах является то, что компания-подрядчик обязана иметь лицензию ФСБ на строительство. Подобное правило распространяется и на экспертные центры.

В последнее время одним из важнейших направлений оказания услуг компании «Судебные Экспертизы и Исследования» стало осуществление различного рода экспертиз на государственных и секретных объектах: спецобъектах Федеральной службы безопасности, объектах с ограниченным доступом и воинских частях любого назначения.

Право организовывать подобные мероприятия согласно тех. задания заказчика нам дает лицензия ФСБ на ведение работ с использованием информации, входящей в понятие гостайны.

Также мы имеем Заключение Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Министерства обороны РФ (ИГАСН Минобороны) о разрешении на реализацию деятельности на режимных военных объектах.

Наличие официальной лицензии ФСБ на работу с гостайной позволяет нашим экспертам оперативно изучать документацию, находящуюся под грифом «ДЛЯ СЛУЖЕБНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ» и «СЕКРЕТНО», в случае, когда это запланировано в ходе инженерно-строительных или иных изысканий. Существует специальный регламент, определяющий порядок действий с государственными секретными документами — именно на него опираются специалисты-оценщики при организации экспертизы, изучению локально-сметных расчетов и других документов.

Наш экспертный центр за несколько лет успешной деятельность провел огромное количество исследований на секретных объектах: воинские части Минобороны, ряд подразделений ФСБ России, режимные сооружения МВД и многие другие.

Ценные преимущества нашей деятельности

Выполняя заказы в рамках действия лицензии ФСБ на работы по инженерно-техническим изысканиям, мы максимально реализуем все принципы работы компании «Судебные Экспертизы и Исследования»:

• комплексность позволяет на высоком уровне проводить самые разные виды строительных и землеустроительных экспертиз, обследования зданий и сооружений, инженерных сетей и прочее;
• высокий профессионализм — мы задействовали настоящих мастеров своего дела, имеющие огромный опыт, в выводах которых не приходится сомневаться;
• индивидуальный подход к каждому заданию создает условия всестороннего изучения вопроса и разработке оптимальной программы проведения исследований;
• оперативность — после подписания договора мы незамедлительно приступаем к реализации изысканий на секретных объектах, так как кроме того, что мы имеем лицензию ФСБ, большая часть специалистов получили третью группу допуска к информации, составляющие гостайну;
• серьезный уровень оснащенности — собственная исследовательская лаборатория, полное оснащение современным высокоточным оборудованием и применение лицензионного программного обеспечения позволяют получать объективные и математически точные данные об изучаемом объекте.

Действия эксперта на режимных объектах

Работая в рамках лицензии ФСБ на гостайну на таких предприятиях, эксперт обязан:

1. Своевременно принять к производству порученную заказчиком изыскательную процедуру;
2. Организовать и провести полномасштабное обследование всех сооружений и материалов, а также подготовить полное и мотивированное заключение;
3. В случае, если порученные вопросы не входят в круг компетенции эксперта, недостаточно данных для качественной экспертизы или же современное развитие науки не дает ответа на поставленные задачи, эксперт обязан направить заказчику аргументированное письмо о невозможности проведения работ;
4. Действовать в рамках политики конфиденциальности, не предавая огласке сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.

Работа на секретных объектах: из опыта компании

За время деятельности нашей организации нами накоплен обширный опыт по проведению работ различного направления:

• Независимые строительно-технические экспертизы, в том числе согласно предписаниям судов различных инстанций, на территории частей Минобороны и сооружений военной инфраструктуры;
• Всевозможные экспертизы по землеустройству на территории секретных промышленных комплексов, действующих Москве и Московской области;
• Разработка и последующая профессиональная экспертиза проектов линейных объектов, проходящих транзитом через режимные территории, подконтрольные Министерству обороны РФ с получением допуска к изучению первичной разрешительной документации под грифом «СЕКРЕТНО»;
• Генеральный подряд на организацию и проведение реконструкционных работ на промышленном предприятии, производящем продукцию «двойного назначения»;
• Инженерно-техническое обследование зданий и сооружений на территории закрытых предприятий Министерства обороны и Федеральной службы охраны РФ;
• Оценка соответствия проектной документации и сметных расчетов на реконструкцию ряда подземных объектов Росрезерва.

Компания «Судебные Экспертизы и Исследования» выступит надежным партнером и выполнит любые работы на территории секретных объектов ФСБ, Минобороны, сведения о которых составляют государственную тайну. Все услуги будут оказаны максимально быстро, качественно и профессионально.

— Сроки проведения: Индивидуально, в зависимости от сложности объекта.

— Стоимость услуги: Индивидуально, в зависимости от сложности объекта.

— Консультация:  бесплатно!

Специальная экспертиза для лицензии ФСБ

Берём в работу фирмы на любом этапе оформления лицензии ФСБ

Оформление лицензий ФСБ «под ключ»

Допуск директора к гостайне

Обучение директора и подготовка к спецэкспертизе

ОТПРАВИТЬ ЗАЯВКУ или звоните +7 (499) 649-16-55

Спецэкспертиза является заключительным этапом в процедуре оформления лицензии ФСБ. Она состоит в прохождении проверки в ходе которой определяется, соответствует ли компания-заявитель установленным лицензионным требованиям.

Есть грандиозное предложение!

Обращайтесь: +7 (499) 649-16-55

Проведение специальных экспертиз является финальной составляющей комплекса мероприятий по подготовке организаций к осуществлению деятельности со сведениями, содержащими государственную тайну, и получению соответствующей лицензии ФСБ России.

Данный этап один из ключевых.

На основании заключения специальной экспертизы принимается решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии ФСБ.

Наша компания помогает подготовиться к спецэкспертизе. Мы работаем с фирмами, находящимися на разных стадиях оформления лицензий ФСБ. Возьмём компанию с нуля, либо поддержим уже начатый процесс подготовки к лицензированию.

В каких случаях проводится спецэкспертиза фсб

Специальная экспертиза проводится в случаях:

1.     Оформление новой лицензии ФСБ;

2.     Изменение адреса в лицензии ФСБ;

3.     Продление лицензий ФСБ;

4.     Изменение условий ведения деятельности, подлежащей лицензированию ФСБ.

Кто проводит специальную экспертизу

Спецэкспертиза для получения или переоформления лицензии ФСБ проводится лицензирующим органом.

В случае отсутствия у лицензирующего органа возможности проведения спецэкспертизы, она проводится аттестационным центром, либо предприятием, имеющим лицензию ФСБ России на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг по защите государственной тайны с правом проведения специальных экспертиз предприятий, учреждений и организаций.

При этом заявителю передаётся уведомление о поручении проведения специальной экспертизы конкретному аттестационному центру, которое направляется заявителю до начала проведения специальной экспертизы.

Расчёт стоимости:

Несмотря на то, что прохождение спецэксперизы является обязательным условием лицензирования, она не бесплатная. Специальная экспертиза оплачивается соискателем лицензии ФСБ. Решение о выборе аттестационного центра принимается ФСБ, расценки в каждом центре разные, но их средняя стоимость специальной экспертизы для лицензии ФСБ составляет 100 тыс. руб.

В чем заключается проведение специальной экспертизы?

В процессе специальной экспертизы эксперт аттестационного цента, либо лицензирующего органа рассматривает всю документацию, которая касается секретной информации, проверяет руководящий состав, который непосредственно имеет доступ к государственной информации, узнает о наличии допуска к государственной тайне.

Специальная экспертиза проводится путем проверки выполнения требований нормативно-методических документов по режиму секретности, противодействию иностранным техническим разведкам и защите информации от утечки по техническим каналам, а также выполнения следующих условий:

• Правильно оформленные учредительные и локальные (внутренние) документы компании, регламентирующие работу с гостайной на предприятии.
• Соблюдение требований законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, в процессе выполнения работ, связанных с использованием указанных сведений;
• Наличие в структуре заявителя подразделения по защите государственной тайны (режимно-секретного подразделения) и необходимого числа специально подготовленных сотрудников для работы по защите информации, уровень квалификации которых достаточен для обеспечения защиты государственной тайны;
• При отсутствии собственного 1 отдела — проверяют стороннее РСП, с которым заключен договор на обслуживание, а также реально выстроенную систему взаимодействия с ним.
• Наличие у заявителя средств защиты информации, имеющих сертификат, удостоверяющий их соответствие требованиям по защите сведений соответствующей степени секретности;
• Организация и реальное взаимодействия с заказчиком работ, требующих допуска к гостайне.

Если руководитель ранее не обучался дополнительно на курсах по дисциплине “Защита государственной тайны” в рамках специальной экспертизы ФСБ проводится аттестация директора предприятия.

Результат специальной экспертизы

По результатам проведения специальной экспертизы, государственной аттестации (в случае ее проведения) исполнителем готовится проект решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии, который оформляется:

• В случае проведения специальной экспертизы лицензирующим органом — в форме акта специальной экспертизы, содержащего соответствующее заключение;
• В случае проведения специальной экспертизы аттестационным центром — в форме заключения лицензирующего органа, подготовленного по результатам рассмотрения акта специальной экспертизы, представленного аттестационным центром.

Результат проверки правильности оформления заявления о выдаче лицензии и наличия документов (сведений) отражается в акте специальной экспертизы или заключении лицензирующего органа.На его основании принимается решение о выдаче, либо отказе в выдачи лицензии ФСБ.



Экспертиза при фсб

Федеральная служба безопасности — это огромная сеть, имеющая как мелкие подразделения для выполнения задач узкого круга, так и внушающие отделы по величине которых можно сделать вывод о невероятном спектре решаемых задач. Сегодня мы разберём одно из главных и основных отделений ФСБ, к которому обращаются все без исключения. Экспертный сегмент занимается экспертизами и анализом данных, после чего дает свой вывод. Но об этом подробнее:

• Кто проводит судебные экспертизы
• Экспертиза при фсб
• В каких случаях проводится спецэкспертиза фсб
• Кто проводит специальную экспертизу
• Сроки и стоимость специальной экспертизы
• Сроки

В подразделениях (их несколько) имеющих право делать экспертизы работают только сотрудники с высшей аттестацией по роду занятий. Каждый может производить следственные действия в порядке установленным разрешением отдельной ветки ФСБ.

Для того, чтобы экспертиза была принята к производству, нужно представить объекты исследований и материалы дела, необходимые для выполнения исследований и дачи заключения.

Экспертиза может проводиться экспертом единолично или комиссией (комиссионная и комплексная экспертизы). На основании проведенных исследований дается письменное заключение. Приведены требования к его оформлению.

Уделено внимание научно-методическому обеспечению производства экспертиз, а также профессиональной подготовке экспертов в органах ФСБ России.

Министерству обороны РФ с получением допуска к изучению первичной разрешительной документации под грифом «СЕКРЕТНО»;

• Генеральный подряд на организацию и проведение реконструкционных работ на промышленном предприятии, производящем продукцию «двойного назначения»;
• Инженерно-техническое обследование зданий и сооружений на территории закрытых предприятий Министерства обороны и Федеральной службы охраны РФ;
• Оценка соответствия проектной документации и сметных расчетов на реконструкцию ряда подземных объектов Росрезерва.

Компания «Судебные Экспертизы и Исследования» выступит надежным партнером и выполнит любые работы на территории секретных объектов ФСБ, Минобороны, сведения о которых составляют государственную тайну.

Определены условия и порядок производства судебных экспертиз в экспертных подразделениях органов ФСБ России.

К последним относятся Институт криминалистики Центра специальной техники ФСБ России, управление информационных технологий Центра информационной безопасности Службы, Пограничный научно-исследовательский центр ФСБ России, а также экспертные подразделения территориальных органов безопасности.

Экспертиза проводится для органов дознания, предварительного следствия и судов, иных органов и должностных лиц, наделенных правом ее назначать. В приоритетном порядке — по постановлениям следователей органов ФСБ России, а также по делам, затрагивающим жизнь и здоровье граждан.

Основание для проведения экспертизы — постановление или определение о ее назначении органа или лица, имеющих соответствующее право.

2. Баллистическая экспертиза. Типовые задачи: обнаружение следов и установление обстоятельств выстрела; диагностика и идентификация огнестрельного оружия и боеприпасов к нему.

3. Биологическая экспертиза.

Типовые задачи: выявление видовых, тканеспецифичных и групповых антигенов с целью дифференциации биологических тканей и выделений человека; выявление и дифференциация выделений человека по клеточному составу; обнаружение волос и установление морфологических характеристик волос человека и животных; проведение сравнительного морфологического исследования волос человека; определение таксономической принадлежности волос животных; установление генетических характеристик биологического материала; идентификация лиц по биологическим следам человека; установление кровного родства; выявление установочных признаков человека.

4. Ботаническая экспертиза.

Мы работаем с фирмами, находящимися на разных стадиях оформления лицензий ФСБ. Возьмём компанию с нуля, либо поддержим уже начатый процесс подготовки к лицензированию.

В каких случаях проводится спецэкспертиза фсб

Специальная экспертиза проводится в случаях:

1. Оформление новой лицензии ФСБ;

2. Изменение адреса в лицензии ФСБ;

3.
Продление лицензий ФСБ;

4. Изменение условий ведения деятельности, подлежащей лицензированию ФСБ.

Кто проводит специальную экспертизу

Спецэкспертиза для получения или переоформления лицензии ФСБ проводится лицензирующим органом.

Геммологическая экспертиза. Типовые задачи: диагностика, определение источника происхождения минералов, драгоценных камней и иных геммологических материалов; определение стоимости отдельных видов драгоценных камней.

7. Дактилоскопическая экспертиза. Типовые задачи: обнаружение, выявление и фиксация следов рук; диагностика и идентификация лиц по следам рук.

8. Компьютерная экспертиза. Типовые задачи: обеспечение доступа к информации, содержащейся в компьютерах и на компьютерных носителях информации; определение назначения и функциональных возможностей программного обеспечения и компьютерных устройств; выявление действий, произведенных с компьютером и хранящейся в нем информацией.

9.

Лингвистическая экспертиза.

• предупреждение эксперта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ответственности за дачу заведомо ложного заключения;
• вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов;
• объекты исследований и материалы дела, представленные эксперту для производства экспертизы;
• сведения об участниках процесса, присутствовавших при производстве экспертизы;
• содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;
• оценку результатов исследований, обоснование и формулировку выводов по поставленным вопросам.

Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта или комиссии экспертов, прилагаются к заключению и служат его составной частью.

Перечень экспертиз, которые осуществляют в ФСБ (Приложение N 2)

1. Автороведческая экспертиза.

• Документы, устанавливающие работу предприятия в режиме защиты гостайны и другой информации.
• При отсутствии собственного 1 отдела — проверяют стороннее РСП, с которым заключен договор на обслуживание, а также реально выстроенную систему взаимодействия с ним.
• Организация и реальное взаимодействия с заказчиком работ, требующих допуска к гостайне.
• Аттестация директора предприятия — проводится в рамках специальной экспертизы ФСБ, если руководитель ранее не обучался дополнительно на курсах по дисциплине “Защита государственной тайны”.

Сроки

В теории: в течение двух недель после поступления заявления от соискателя на получение лицензии на гостайну ФСБ должно выдать поручение о проведении спецэкспертизы аттестационному центру или принять решение о проведении своими силами.

Внимание

Типовые задачи: диагностика микрообъектов, установление источника их происхождения; обнаружение микрообъектов определенного типа (следов выстрела, частиц краски, металлов и др.); реконструкция особенностей материальной обстановки в месте образования совокупности микрообъектов.

12. Почерковедческая экспертиза. Типовые задачи: диагностика и идентификация лиц по рукописным записям и подписям; диагностика условий выполнения рукописных записей и подписей; установление факта выполнения записи рукописным или техническим способом.

13. Психофизиологическая экспертиза. Типовые задачи: диагностика наличия в памяти человека информации о событиях прошлого с использованием полиграфа.

14.

Лицензии ФСБ на гостайну

Лицензия на государственную тайну Федеральной службы безопасности (Лицензия на гостайну ФСБ) — это разрешительный документ, иными словами право, которое дает государство на выполнение определенных работ. Лицензия требуется при взаимодействии со сведениями, составляющими национальную тайну.

Лицензированием (выдачей лицензий) в данной сфере занимаются:

1. Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ);
2. Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России (Центр ЛСЗ ФСБ России);
3. Управления ФСБ России в субъектах РФ.

Срок действия лицензии зависит от вида лицензируемой деятельности,но не может превышать 5 лет. После окончания действия лицензии Вы можете продлить ее. В этом Вам также могут помочь наши специалисты.

Срок действия лицензии на криптографию не установлен. Стоит отметить, что получить крипто-лицензию без наличия действующей лицензии на работу с государственной тайной нельзя.

Границы действия лицензии не установлены. Это означает, что лицензируемые виды работ можно выполнять на всей территории России, в том числе в отечественных учреждениях, находящихся на территории других государств.

Получить лицензию на государственную тайну могут юридические лица с любой организационно правовой формой (ООО, ЗАО, АО и т.д.)

Срок оформления лицензии ФСБ

• До 7 месяцев (ускоренный срок получения лицензии до 5 месяцев), если соискатель лицензии обратился в обособленное подразделение в Москве или Санкт-Петербурге;
• От 5 до 8 месяцев, если соискатель лицензии обратился в местное Управление ФСБ (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга).

Виды лицензионных работ

Для выполнения следующих работ необходима лицензия, выданная Федеральной службой безопасности:

• Работы, подразумевающие взаимодействие со сведениями, которые составляют государственную тайну;
• Оказание услуг по защите гостайны;
• Создание средств защиты информации;
• Разработка, производство, распространение криптографических (шифровальных) средств;
• Разработка, производство, распространение информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием криптографических (шифровальных) средств;
• Услуги в области шифрования информации;
• Техническое обслуживание криптографических (шифровальных) средств, информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием криптографических (шифровальных) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
• Разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
• Выявление электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд) (только для юридических лиц);
• Разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации.

ВАЖНО! Кроме того, лицензия ФСБ на гостайну нужна на все виды работ, которые производятся на объектах с особым режимом государственной тайны.

Это означает, что для реставрации объекта культуры, находящегося на территории военной части Министерства обороны, необходима не только лицензия Минкультуры на реставрацию, но и лицензия ФСБ на гостайну.

В ней в свободной форме будут указаны виды работ, которые будет выполнять лицензиат на данном объекте.

Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну

Соответствующая лицензия делится на виды в зависимости от уровня секретности сведений, составляющих гостайну:

• Сведения особой важности (сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб интересам Российской Федерации в одной или нескольких из перечисленных областей).
• совершенно секретно (сведения в областях, указанных выше, распространение которых может нанести ущерб интересам министерства или отрасли экономики Российской Федерации в одной или нескольких из перечисленных областей).
• Секретно (иные сведения, составляющие государственную тайну, распространение которых может нанести ущерб интересам предприятия, учреждения или организации в военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной или оперативно-розыскной области).

Нормативные акты, регулирующие лицензирование в данной сфере:

• Закон № 5485-1 от 21.07. 1993 «О государственной тайне»;
• Федеральный закон № 57-ФЗ от 29.04.2008 «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»;
• Федеральный закон № 152 от 27 июля 2006 «О персональных данных»;

Лицензия ФСБ на гостайну: порядок получения

На территории всей страны находится множество объектов, которые работают в закрытом или засекреченном режиме. Доступ людей и организаций на них возможен только если есть соответствующее разрешение и допуск к секретным данным. Для того, чтобы организация смогла осуществить свою предпринимательскую деятельность, ей надо получить разрешение ФСБ на государственную тайну.

Что такое лицензия на государственную тайну?

Лицензия на государственную тайну Федеральной службы безопасности России — официальный документ. Выдается организациям любых организационно-правовых форм для проведения работ, коррелирующих со сведениями, которые составляют государственную тайну на территории всей Российской Федерации. Он дает право работать с засекреченными сведениями на протяжении определенного срока.

Производить выдачу разрешений могут:

• Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
• Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России.
• Управления ФСБ России в субъектах РФ.

Длительность действия разрешения зависит от спецификации деятельности и выдается не более чем на пять лет.

От уровня секретности выдаваемой лицензии их делят по степеням:

• I степень — сведения особой важности – высшая ступень допуска к секретным сведениям. Руководитель юрлица обязан получить 1-ую форму допуска;
• II степень — совершенно секретно – выдается при обосновании необходимости работ — руководитель обязан получить 2-ую форму допуска;
• III степень — секретные сведения – наиболее часто выдаваемая лицензия — руководитель получает 3-ью форму допуска.

В самом бланке выданной лицензии пишется уровень секретности.

Для чего она нужна?

Лицензия на гостайну – одна из самых востребованных. Без нее невозможно провести никакие работы на секретных объектах, в зданиях и организациях, которые работают с государственной тайной, на закрытых территориях.

Получить заказ на проведение подобной работы возможно только через специальные государственные тендеры, куда допускаются уже аккредитованные на работу с секретными сведениями организации.

Организация, занимающаяся реставрацией памятников культуры, архитектуры, не сможет получить заказ на подобные работы, не имея лицензии, если сам объект находится на территории военной части Минобороны РФ.

При наличии действующего разрешения, юрлицо имеет возможность работать и делать поставки на любые закрытые и режимные объекты, подпадающие под действие гостайны.

Кому нужно разрешение?

Перечень работ, которые запрещено производить без получения этой лицензии:

• Разработка, производство и внедрение систем управления базами персональных данных.
• Допуск и участие в закрытых государственных тендерах.
• Работа на объектах, подчиненных ФСБ, МВД, Минобороны и других режимных ведомств.
• Создание средств защиты информации (кодировщиков) для использования в высших органах власти.
• Разработка, производство, реализации и внедрение оборудования, специальной функцией которого является получение информации без предварительного согласия (прослушивающие устройства, микрофоны, скрытая видеосъемка, считывающие устройства, перехватчики радиосигналов и пр.).
• Работы и услуги по обнаружению и блокированию устройств, которые ведут запись, прослушивают и считывают информацию без согласования, т.е. тайно.
• Создание и обслуживание средств защиты данных, отнесённых к государственной тайне и средств контроля такой защиты.

Разрешение на государственную тайну будет необходимо везде, где присутствует допуск к такой тайне и секретным сведениям. Например, при проведении работ по:

• топографии;
• геодезии;
• строительству;
• реставрации;
• ремонт, обслуживание или утилизацию боеприпасов или военной техники.

Разрешение от ФСБ нужно предприятиям, которые имеют производство, операции или процедуры, напрямую связанными со сведениями, содержащими государственную тайну.

Когда требуется приобретение?

Разрешение требуется, если предприятие планирует производить работы или предоставлять услуги, которые будут так или иначе связаны с доступом к государственной тайне:

• Осуществлять различные виды предпринимательской деятельности на территориях, находящихся в ведомстве государственных силовых структур.
• Участвовать в государственных тендерах на обслуживание секретных, специальных объектов.

Как получить документ на работу с государственной тайной?

Лицензия федеральной службы безопасности на государственную тайну выдается на основании Постановления Правительства №333 от 15.04.

1995 «О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны». Процедура получения состоит из этапов:

• внесение изменений в Устав предприятия (при его наличии), которые предоставят юрлицу право работать и оказывать услуги, связанные с государственной тайной;
• подписание договора с заказывающей организацией на степень секретности по подаче необходимых документов;
• руководитель проходит обучение и проверку и получает необходимый допуск;
• заключение контракта с режимно-секретным подразделением;
• оплата государственной пошлины;
• сбор необходимого пакета документов и дальнейшая его передача в отделение ФСБ;
• Управление ФСБ определит центр, который проведет экспертизу юрлица на соответствие законодательных требований по работе с государственной тайной. Представители проверят документы, относящиеся к государственной тайне, компетенцию и допуск руководителя, режимно-секретное подразделение;
• Если все требования соблюдены, а в документах нет недочетов, то принимается положительное решение о выдаче разрешения ФСБ на государственную тайну;
• Как только лицензия получена, внутри организации необходимо оформить инструкции и приказы, провести консультирование сотрудников по новым регламентам работы.

Необходимые документы

Документы, которые необходимо собрать от имени организации для передачи в Управление ФСБ на выдачу разрешения:

• Устав предприятия (если есть) и произведенные в связи с подачей документов на лицензирование изменения. Копии заверяются у нотариуса;
• Учредительный договор (при наличии). Копии заверяются у нотариуса;
• Свидетельство о регистрации организации (ОГРН или ОГРНИП – для ИП). Копии заверяются у нотариуса;
• Свидетельство о присвоении ИНН (Копии заверяются у нотариуса);
• Уведомление из Госстата о том, что присвоены коды статистики. Копии заверяются у нотариуса;
• Протокол об учреждении юридического лица, приказ о назначении действующего генерального директора, решения (протоколы) ко всем изменениям. Прикладываются заверенные сами юрлицом копии;
• Выписка из единого государственного реестра юридических лиц — ЕГРЮЛ или ЕГРИП – для ИП, заказанная не позднее 20 дней наза. Копии заверяются у нотариуса;
• Договор аренды по юр.адресу с правоустанавливающими документами (с актом приема-передачи помещений, свидетельством о праве собственности, договором аренды, если помещение находится в субаренде) или нотариально заверенная копия свидетельства о праве собственности. Совпадение юридического и фактического адреса — обязательно;
• Оригинал ходатайства от заказчика закрытых работ. В нем обязательна пометка о предоставлении допуска юрлицу после получения разрешения;
• Данные на руководителя:
• Диплом (копия, завизированная подписью руководителя и печатью);
• Трудовой договор и трудовая книжка на руководителя (копия, завизированная подписью руководителя и печатью);
• Реквизиты организации, контактные телефоны, электронная почта;
• Документы, подтверждающие оплату госпошлины.

Для ИП дополнительно прикладываются:

• Уведомление о постановке на учёт в налоговом органе (Копии заверяются у нотариуса);
• Письмо из Госстата (Ростата) о присвоении кодов статистики (Копии заверяются у нотариуса);
• Нотариально заверенная копия диплома предпринимателя;
• Нотариально заверенные копии всех страниц паспорта предпринимателя.

Весь пакет документов подается вместе с заявлением на выдачу лицензии. В нем указывается:

• Наименование и организационно-правовая форма подающей организации;
• ИНН;
• Дата, когда была оплачена госпошлина;
• Реквизиты документа, подтверждающего допуск к государственной тайне гендиректора организации;
• Фактический адрес;
• Серия, номер и дата выдачи правоустанавливающих документов, которые необходимы для осуществления заявленного вида деятельности пока действует лицензия;
• Вид лицензируемой деятельности;
• Срок действия лицензии;
• Степень секретности тех данных, с которыми организация планирует взаимодействовать. Это должно быть документальное подтверждение органа, который имеет на это полномочия;
• Указание необходимой формы лицензии – на бумажном или на электронном носителе (при наличии электронно-цифровой подписи).

Помимо подготовки документов к подаче, юрлицу надо произвести еще ряд операций:

• Оформление допуска ФСБ для гендиректора. Выдаются 2-ая и 3-ья степень секретности;
• Проведение экспертизы юрлица специально назначенным центром;
• Заключение контракта с режимно-секретным предприятием.

Каковы сроки получения?

Лицензирующий орган, при рассмотрении вопроса о выдаче разрешения, руководствуется сроком в 60 дней с момента подачи всех необходимых сведений.

В реальной жизни оформление может затянуться на более долгий срок. Именно поэтому проще обратиться к посреднику, который быстро окажет помощь и поможет учесть все нюансы в подаваемом пакете документов.

Продление разрешения

Продление разрешения необходимо, если организация решает продолжать осуществлять свою деятельность в рамках взаимодействия с допуском к государственной тайне.

Сам процесс повторного обращения уже проще для организации. Продление предполагает те же самые действия, что и получение разрешения. Но есть ряд особенности, на которые необходимо обратить внимание:

• Заблаговременно начать процедуру подготовки документов для того, чтобы запросить продление. Примерно за шесть месяцев;
• Проверить все ранее полученные допуски и проверки у руководителя;
• Приготовить документацию, подтверждающую степень секретности выполняемых вами работ у заказчика;
• Проверить сроки действия режимно-секретного подразделения, продлить договор перед экспертизой;
• Подготовленный пакет документов необходимо подать в Управление ФСБ за 2 месяца до окончания срока лицензии.

Что считается государственной тайной?

Понятие «государственная тайна» закреплено в ФЗ-№ 5485-1 от 21.06.1993 года «О государственной тайне».

Он говорит о том, что гостайна – это защищаемые государством сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

К ней относится информация их следующих областей:

• Военного направления;
• Техника, экономика, наука;
• Внешнеполитические и внешнеэкономические сведения;
• Противодействие терроризму;
• Разведывательная, контрразведывательная и оперативно-розыскная деятельность.

О лицензионных требованиях

Действие лицензии распространяется на всю территорию страны, а также на учреждениях, которые располагаются за границей.

Ее выдают только при соблюдении конкретных требований:

• Соответствие требований НПА, утвержденных Правительством РФ, которые регулируют обеспечение защиты сведений, попадающих под определение государственной тайны, в ходе выполнения работ, связанных с использованием данных сведений;
• Юрлицо имеет в своем составе подразделение и сотрудников, которые прошли соответствующую подготовку и имеют квалификацию, достаточную для обеспечения гостайны;
• Владение средствами защиты информации, прошедшими сертификацию.

Организации, планирующей заниматься видами работ при обязательном доступе к гостайне, необходимо получить лицензию от федеральной службы безопасности. Перед этим провести соответствующее обучение руководителя. А после получения лицензии – разъяснительные работы с сотрудниками, с обязательным ознакомлением с соответствующими внутренними инструкциями.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.