Сроки рассмотрения надзорной жалобы по административному делу

Срок рассмотрения надзорной жалобы по административному делу

4) об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

5. Вступившие в законную силу постановления судьи гарнизонного военного суда по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов пересматриваются в порядке надзора окружными (флотскими) военными судами и Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с законодательством о военных судах.

Жалоба на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении Надзорная жалоба Жалоба в порядке надзора Надзорная жалоба по делу об административном правонарушении (рекомендации, советы, консультации)

6) перечень материалов, прилагаемых к жалобе, перечень прилагаемых к жалобе новых доказательств.

Ссылка лица, подающего жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суды предыдущих инстанций, допускается только в случае обоснования в жалобе, что эти доказательства невозможно было получить и представить в суды первых инстанций (см. сноску к статье — * ).

Постановление, принимаемое по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы (жалобы на вступившие в законную силу постановление судьи по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб на постановление), должно отвечать требованиям ст. 30.18 КоАП РФ.

Надзорная жалоба: срок подачи, срок рассмотрения

3. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

2. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Надзорная жалоба по административному делу

Для составления надзорной жалобы по админ делам стоит помнить о некоторых моментах. Во-первых, стоит обратить внимание на само содержание жалобы.

В этом вопросе было бы разумно проконсультироваться с профессионалами.

В случае если не придерживаться установленных законом правил для оформления жалобы суд может даже не начать рассматривать дело связанное с ней а сразу вернуть его заявителю.

Интересное:  Какую серию номеров выдают в нижнем новгороде 2019

Термин для рассмотрения жалобы обозначенный законодательством равняется 2 месяцам с момента ее принятия в судебной инстанции. В случае когда истребуется административное дело срок рассмотрения сокращается до 1 месяца с момента получения ее судом. Суд при этом должен постановить определение о принятии жалобы к рассмотрению.

Срок подачи надзорной жалобы по административному делу

Указанные постановление и решения рассматриваются Верховным Судом Российской Федерации в случае, если они были рассмотрены председателями соответствующих верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместителями.

В соответствии со статьей 30.13 КоАП РФ жалобы подаются, протесты приносятся в порядке надзора в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов, Верховный Суд Российской Федерации.

Надзорная жалоба по административному делу (образец 2020-2020)

Верховный суд РФ является следующей надзорной инстанцией и изучает на предмет соответствия требованиям законности действующие судебные постановления или решения, вынесенные по итогам рассмотрения жалоб, если они предварительно изучались верховными судами субъектов РФ (п. 3 указанной статьи).

• название судебного органа, в который направляется жалоба;
• данные лица, представляющего жалобу, и иных лиц — участников дела (наименование, адрес проживания или местонахождения);
• данные об оспариваемом постановлении по делу: его реквизиты, краткое содержание, заключение суда;
• основание для изучения в надзорном порядке оспариваемого судебного постановления, приведение аргументов; наибольшее внимание должно уделяться обнаружению и выделению обстоятельств дела, которые могут повлечь отмену имеющегося постановления по делу (сюда, согласно пп. 4 п. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, могут быть отнесены обстоятельства, перечисленные в ст. 2.9, 24.5 указанного кодекса, а также недосказанность обстоятельств, несоблюдение положений процессуального и материального законодательства и т. д.);
• список приложений;
• четко составленная просьба лица, оспаривающего конкретный судебный акт, например, об отмене конкретного судебного постановления, завершении производства по делу и т. д.

Как подать жалобу в Верховный суд по административному делу

• Судья изучил не в полной мере доказательства по делу;
• Не рассмотрены все обстоятельства дела;
• Не соблюдены нормы законодательства при ведении дела;
• В судебном разбирательстве были неточности, сомнения, противоречия;
• Доказательная база была ошибочной или ложной;
• Имели место неверные показания свидетелей;
• Решение было вынесено лишь на основании документа, подготовленного должностными лицами, а рассмотрение изначально было предвзятым по отношению к обвиняемому (он считался виновным бесспорно).

Жалоба в областной Верховный суд по административному делу может подаваться бессрочно. Основная цель для вас — подробно изучить дело, найти все недочеты и нарушения, которые могут являться основанием для подачи претензии. Для этого вам лучше привлечь квалифицированного юриста.

Интересное:  Написать характеристику на человека

Статья 340 КАС РФ

5. Надзорные жалоба, представление с административным делом рассматриваются Президиумом Верховного Суда Российской Федерации в судебном заседании в срок, не превышающий двух месяцев со дня вынесения судьей Верховного Суда Российской Федерации определения.

1. Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает административное дело к рассмотрению на основании определения судьи Верховного Суда Российской Федерации о передаче надзорных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

Обжалование по административным делам

кассационной жалобы идентично апелляционной. Однако при ее подготовке особое внимание следует уделить доказыванию существенного нарушения судами, рассматривавшими административное дело, норм материального или процессуального права.

К жалобе в обязательном порядке прилагаются заверенные судом копии судебных актов, принятых по делу (их можно получить в канцелярии суда, который выносил соответствующий акт).

Госпошлина рассчитывается аналогично, как при подаче апелляционной жалобы.

Решение суда по административному делу вступает в силу спустя 1 месяц (как правило), либо через 15 дней при упрощенном производстве по административному делу.

Поэтому апелляционная жалоба подается до истечения указанных сроков с момента получения решения суда в окончательной части (не после оглашения в судебном заседании, а получения в письменной форме).

Исключения: административный иск об оспаривании закона региона о роспуске представительного органа, правового акта о самороспуске, правовых актов по вопросу осуществления избирательных прав гражданами РФ, о помещении иностранца в специальное учреждение, госпитализации в психиатрическую больницу и др. (ст. 298 КАС РФ). Если срок апелляционного обжалования истек, вместе с жалобой подается ходатайство о восстановлении срока (или в тексте жалобы высказывается просьба об этом), иначе апелляционная жалоба будет возвращена.

Срок рассмотрения жалоб в прокуратуре

К отдельной категории обращений можно отнести заявления и жалобы, взятые под особый контроль правоохранителей и Генеральной прокуратуры в частности. ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан» в данном случае не применяется, сроки регламентируются в индивидуальном порядке.

https://www.youtube.com/watch?v=3itbngXuPqo

Незамедлительно принимаются к рассмотрению обращения, решения по которым выносятся в течение трех дней. По ходатайству прокурора указанные сроки рассмотрения прокуратурой жалоб, заявлений могут быть продлены, но не более чем на 10-дневный период.

Чаще всего к данной категории относят жалобы, возникающие в уголовно-процессуальном производстве.

Если контрольный срок рассмотрения жалобы в прокуратуре выпадает на праздничный или общевыходной день, то датой принятия решения по нему станет ближайший рабочий день.

27 Июл 2018      yslygiur         972      

Надзорные жалобы по административным делам: образец, срок подачи в Верховный суд

Если гражданина не устраивает решение нижестоящей судебной инстанции, судебный акт могут пересмотреть. С этой целью подается надзорная жалоба.

Основания для подачи надзорной жалобы

Надзорная жалоба по административному делу должна быть обоснованной, иначе ее не будут рассматривать. Основания для ее предъявления следующие:

• была рассмотрена не вся доказательная база по делу — к примеру, суд отклонил ходатайство об истребовании справок;
• судья не учел все обстоятельства;
• в процессе разбирательства и во время принятия заключения были нарушены законодательные нормы;
• свидетели предоставили ложные показания — этот факт придется доказывать;
• постановление выносилось, исходя из позиции должностных лиц.

Это основные причины, допускаются и иные ситуации.

Важно! Подать документ имеет право любое лицо, которое принимало участие в заседании суда, и права которого были нарушены.

Куда подавать жалобу (верховный суд, областной и др. — как выбрать, в какой именно)? Изначально подают документ в областной суд. Если после этого не последовало результатов, обращаются в Верховный.

Сроки подачи надзорной жалобы по административному делу

Подавать НЖ необходимо до того, как истечет 3 месяца с момента приобретения заключения законной силы. Этот срок указывается в самом документе.

Кассационная жалоба по административному делу

Пропущенный срок подачи общих административных жалоб может быть восстановлен по заявлению обратившегося. Но в том случае, если обстоятельства пропуска случились в период 1 года с даты вступления обжалуемого постановления в силу. Причина пропуска должна быть уважительной — тяжелое заболевание, продолжительная командировка и прочее.

Обратите внимание! Указанный срок заканчивается в день последнего месяца. Он не считается пропущенным, если заявитель успел подать жалобное письмо до полуночи последних суток.

Как подать жалобу, правила

Прежде чем подавать надзорную жалобу, необходимо пройти процедуру рассмотрения апелляции и кассации. Подготавливая обращение, следует придерживаться таких правил составления:

• обязательно указывать собственные данные и подпись — отсутствие информации о заявителе или его подписи становятся причиной отказа в принятии документа;
• основания должны быть четкими — лишние эмоции недопустимы, изложение оснований должно быть последовательны, суть претензии должна быть понятна;
• требования должны быть конкретными — просительная часть должна указывать на требование «отменить» или «изменить» решение;
• если есть возможность, сделать ссылку на законодательные акты — это не обязательно, но упростит процесс рассмотрения;
• обстоятельства необходимо подтверждать документами.

НЖ должны сопровождать справки — копия жалобы и судебного решения (заверенная). Если заявитель действует через представителя, предъявляется доверенность.

Обратите внимание! Надзорная жалоба подается лишь на постановления, которые вступили в силу.

Госпошлина за рассмотрение жалобы в ВС РФ по административным правонарушениям не предусмотрена.

Образец надзорной жалобы по административному делу

Апелляционная жалоба по уголовному делу

Регламентированной формы бланка не разработано. Составляется в свободном виде, но в законодательстве установлено, какая информация должна указываться в жалобе. В соответствии с 308.2 статьей АПК надзорная жалоба должна содержать следующие сведения:

• полное название суда и личные данные главного судьи;
• личные и контактные данные обратившегося, а также всех, кто участвует в разбирательстве;
• название судов, которые рассматривали дело;
• их решения;
• предмет спорной ситуации;
• основания для пересмотра;
• комментарии заявителя;
• список прилагаемой документации.

Жалоба в Верховный суд по административному делу, образец которой можно посмотреть по ссылке , подписывается лично заявителем либо его представителем. Во втором случае потребуется доверенность на предоставление интересов.

Трудностей в подготовке АЖ не должно возникнуть — это наиболее простой и менее затратный способ защиты прав и интересов человека. Если же сложности возникают, рекомендуется обратиться к профессиональным юристам, которые правильно определят подведомственность и составят жалобу так, чтобы ее приняли и одобрили.

Что должно содержать в себе ходатайство

Срок рассмотрения надзорной жалобы по административному делу

Период рассмотрения НЖ регламентируется законом. Если материалы по делу не запрашиваются, жалобу должны изучить в продолжение 1 месяца с момента передачи в суд. Если же материалы запрашиваются, срок увеличивается до двух месяцев. Время запрашивания дела и его доставка в суд в учет не берутся. Также срок может быть увеличен, если случай сложный.

Результаты рассмотрения

Порядок анализирования ходатайства предусмотрен Гражданско-процессуальным кодексом России. Представитель закона анализирует заявление и прилагаемую документацию, выносит заключение.

По результатам рассмотрения обращения суд имеет право принять одно из решений:

• не рассматривать жалобу, оставить судебное постановление в неизменном виде;
• полностью либо частично отменить решение, снова отправить его на изучение;
• отменить акт суда и остановить деловое производство;
• внести изменения в один или несколько актов.

Статья 379 УПК Российской Федерации содержит список причин, по которым решение нижестоящего суда будет отменено:

• нарушено уголовно-процессуальное законодательство;
• статья, на которую ссылался представитель закона, истолкована неправильно;
• вынесенное заключение несправедливо;
• обстоятельства по факту не совпадают с выводами, изложенными в приговоре.

Служба надзора — завершающая стадия в вопросе оспаривания судебного решения. В дальнейшем его разрешается обжаловать лишь в международной службе или по новым обстоятельствам.

Порядок рассмотрения документа

Таким образом, обращение с жалобой в суд дает возможность отменить постановление и его последствия. Однако, примеры из практики показывают, что орган надзора редко принимает акт об отмене.

Обжалование решений по административным делам: процедура, особенности | Правоведус

Исполнение решения суда начинается с момента вступления его в законную силу, после подачи истцом административного искового заявления.

При этом, поскольку административные дела непосредственно связаны с нарушением прав физических и юридических лиц вследствие осуществления властных полномочий, в большинстве случаев необходимо ходатайствовать об исполнении решения суда немедленно.

Исходя из указанного факта, Кодекс административного судопроизводства РФ предусматривает сокращенные сроки для обжалования по некоторым делам, поэтому за сроками следует следить особенно внимательно. Судебные решения по административным делам обжалуются в три стадии: 

1. апелляционное обжалование;
2. кассационное обжалование;
3. обжалование решения в порядке надзора.

Рассмотрим каждую стадию обжалования наиболее подробно.

Апелляционное обжалование по административным делам

При упрощенном производстве по административным делам решение суда вступает в законную силу по истечении 15 дней, при обычном порядке – спустя один месяц.

Апелляционная жалоба должна быть подана до истечения указанных сроков – 15 дней и 1 месяц соответственно с момента принятия решения суда в окончательной форме, то есть до вступления решения в законную силу.

Исключением являются административные иски об оспаривании правового акта о самороспуске или закона региона о роспуске представительного органа, о помещении иностранца в специальное учреждение или госпитализации в психиатрическую больницу и другое, предусмотренное статьей 298 КАС РФ. 

При принятии жалобы судом к производству документ рассматривается по всем правилам судебного разбирательства, в том числе, с извещением лиц, участвующих в деле.

Верховный суд Республики, краевой, областной, суд города федерального значения, окружной военный суд рассматривают апелляционные жалобы в срок не более 2-х месяцев с момента их принятия в суд апелляционной инстанции.

Верховный Суд РФ рассматривает поступившую жалобу в срок не более 3-х месяцев с момента ее поступления. 

Важно! Судебное разбирательство проводится коллегиально и ведется председательствующим судьей. Судом в ходе апелляционного разбирательства могут быть приняты новые доказательства по делу только в том случае, если заявитель сможет подтвердить объективность невозможности их предоставления в суд первой инстанции.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Апелляционная жалоба по административному делу

Данная жалоба может быть подана лицами, которые непосредственно участвовали в деле, а также их представителями. Кроме того, апелляционную жалобу по административным делам вправе подать лица, чьи права были затронуты решением суда, даже если они не являются участниками дела. Апелляционная жалоба по административным делам должна содержать: 

• наименование судебного органа, куда она адресована;
• полные данные о заявителе, с указанием ФИО и адреса проживания или местонахождения;
• полные сведения других лиц, принимающих участие в рассмотрении дела, в том числе ФИО или наименование организации, а также адрес проживания или местонахождения;
• наименование судебного органа первой инстанции, рассматривающего дела по существу и вынесшего решение;
• суть принятого судом первой инстанции решения;
• указать требования – в жалобе должно быть подробно описано, с чем именно не согласен заявитель, приведены соответствующие аргументы и доказательства, подтверждающие правомочность его намерений обжаловать приговор; требования в жалобе должны быть четко сформулированы – отменить решение суда, изменить решение суда полностью или в его части, принять новое решение или направить дело на новое рассмотрение;

Важно! Основания для отмены решения суда установлены статьей 310 КАС РФ, рекомендуем перед составлением жалобы их основательно изучить и выбрать одно соответствующее конкретной ситуации.

• к жалобе обязательно прикладываются доказательства и ходатайства, а также иные документы и материалы, имеющие отношение к делу;
• документ подписывается заявителем либо его представителем (в этом случае к жалобе прикладывается нотариальная доверенность на представителя);

Важно! Апелляционная жалоба и все приложенные к ней документы предоставляются вместе с копиями по числу лиц участвующих в деле.

Жалоба предоставляется заявителем в письменной форме в суд, который вынес решение по административному делу в первой инстанции, при этом документ адресуется по подсудности в вышестоящую судебную инстанцию.

То есть, если дело рассматривалось в районном суде, жалобу следует адресовать суду субъекта РФ и т.д.

Подача жалобы несет незначительные судебные расходы для заявителя, для физических лиц госпошлина составляет 150 рублей, для организаций – 3000 рублей.

Кассационное обжалование по административным делам

Обжаловать в кассационном порядке можно уже вступившие в законную силу судебные решения по административным делам, которые прошли стадию апелляционного обжалования. Кассационная жалоба подается в срок до 6-ти месяцев после вступления в законную силу решения суда первой инстанции.

При пропуске срока подачи жалобы вместе с ней заявитель может ходатайствовать о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока. Кассационная жалоба подается одной из сторон по административному делу либо иными лицами, чьи права были затронуты судебным решением либо прокурором, если представитель прокуратуры участвовал в административном деле.

Жалоба подается заявителем или его представителем непосредственно в суд кассационной инстанции, а так как по правилам подсудности большая часть административных дел рассматривается районными судами, кассация, как правило, подается в Президиум суда субъекта РФ.

Исключением являются ситуации, когда в ходе апелляционного обжалования суд оставляет жалобу без удовлетворения, но при этом приводит иные мотивы в обоснование обжалуемого решения, с которыми заявитель не согласен – с кассационной жалобой он обращается в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РФ.

По своему содержанию кассационная жалоба мало чем отличается от апелляционной, в ней также необходимо указать – наименование судебного органа, свои данные и данные других участников дела и все основные сведения по делу, а также требования и доказательства, на которые, впрочем, следует обратить особое внимание, как на существенное нарушение судами норм процессуального и материального права. К кассационной жалобе помимо доказательных документов обязательно прилагаются заверенные судом копии судебных актов, принятых по делу, которые можно получить в канцелярии суда, вынесшего соответствующий акт. При подаче кассационной жалобы оплачивается государственная пошлина в том же размере, что и при подаче апелляции. В соответствии со ст. 322 КАС РФ в суде кассационной инстанции жалобу рассматривают в срок, не превышающий 1 месяц, если административное дело не было истребовано, не более 2-х месяцев при истребовании дела с момента поступления дела в суд кассационной инстанции. В Верховном Суде РФ жалоба рассматривается в срок не более 2-х месяцев без истребования дела и не более 3-х месяцев при истребовании дела. В случае истребования дела и с учетом его сложности Председателем Верховного Суда РФ или его заместителя сроки рассмотрении кассационной жалобы могут быть продлены, но не более чем на два месяца. По итогам рассмотрения жалобы судебным органом сначала принимается решение – передать ли документ на рассмотрение суда или отказать в передаче. В случае принятия положительного решения жалоба рассматривается на судебном заседании коллегиальным составом суда с обязательным извещением всех лиц, участвующих в деле. Решение принимается большинством судей, о результатах сообщается в день заседания. По результатам рассмотрения жалобы суд кассационной инстанции вправе: 

• оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а жалобу без удовлетворения;
• отменить обжалуемый судебный акт полностью либо в его части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд в ином составе суда;
• отменить обжалуемый судебный акт полностью или в его части и оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство по делу;
• оставить в силе только один из принятых по делу судебных актов;
• отменить или изменить обжалуемый судебный акт и принять новый судебный акт по делу, не передавая дело на новое рассмотрения, если была допущена ошибка в применении или толковании норм материального права;
• оставить жалобу без рассмотрения по существу при наличии оснований, перечисленных в части 1 статьи 321 КАС РФ.

Обжалование по административным делам в порядке надзора

Производство в суде надзорной инстанции по административным делам предусмотрено статьями главы 36 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Так, при неудовлетворительном итоге апелляционного и кассационного обжалования решения суда, заявитель вправе отменить ранее вынесенное решение в порядке надзора. Надзорная жалоба подается в Президиум Верховного Суда РФ лицами, участвующими в деле и теми, чьи права были нарушены оспариваемым судебным актом.

Срок подачи надзорной жалобы – 3 месяца с момента вынесения последнего судебного решения по делу, то есть кассационного определения.

К таким основаниям относятся: нарушение прав человека и гражданина, закрепленных Конституцией Российской Федерации, международными договорами и нормами; нарушение публичных интересов и прав неопределенного круга лиц; нарушение в единообразии применения и толкования правовых норм и другое. При этом в некоторых случаях следует привести примеры конкретных судебных решений и постановлений высших судебных органов. 

Важно! Государственная пошлина при подаче надзорной жалобы по административным делам определяется в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ.

Надзорная жалоба в Верховном Суде РФ рассматривается в срок не выше 2-х месяцев без истребования дела и в срок, не превышающий 3-х месяцев, если необходимо истребовать дело с момента, когда дело поступит в ВС РФ.

Сроки рассмотрения жалобы в порядке надзора по административным делам могут быть продлены, но не более чем на 2 месяца, Председателем ВС РФ или его заместителем, в случае истребования дела с учетом его сложности.

По итогам рассмотрения жалобы в порядке надзора, суд вправе принять следующее решение: 

• оставить жалобу без рассмотрения, а обжалуемое судебное решение без изменения;
• отменить обжалуемое судебное решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение;
• отменить обжалуемый судебный акт и прекратить производство по делу;
• изменить один или несколько судебных актов, принятых по делу;
• оставить жалобу без рассмотрения по существу.

Надзорная инстанция является фактически завершающей стадией в вопросах обжалования судебных решений по административным делам. В дальнейшем судебный акт можно обжаловать только в международных инстанциях или по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Надзорная жалоба по административному делу: срок подачи, образец

Время чтения 4 минутыСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Надзорная жалоба по административному делу подаётся в случае нарушения законных прав и интересов граждан и организаций, при условии, что такие права были нарушены в рамках ранее рассматриваемого дела, вынесенным судебным актом. Заявление подаётся в Президиум Верховного Суда (статья 332 КАС РФ).

Пересмотр дела в порядке надзора

В целом такая процедура проводится в несколько этапов и выполняется согласно правилам Главы 36 КАС России:

• составление документа (жалобы). должно соответствовать правилам статьи 335 КАС РФ;
• подача жалобы в Президиум Верховного Суда РФ. Дополнительно к самому документу нужно приложить имеющиеся доказательства, обосновывающие незаконность вынесения предыдущего решения;
• изучение жалобы соответствующим судом. По результатам единоличной проверки судья либо возвращает жалобу и указывает заявителю на отсутствие причин для пересмотра дела, либо передаёт дело на коллегиальное рассмотрение в Президиум ВС;
• судебный процесс. По итогу слушания дела выносится судебный акт, который вступает в силу сразу после его оглашения. Обжаловать такое решение больше не получится, так как надзорная инстанция считается последней.

В случае отказа в передаче дела для коллегиального рассмотрения в Президиум, заявитель вправе обратиться к председателю суда с просьбой повторного рассмотрения жалобы (определение Конституционного суда РФ от 29.05.2018 № 1138-О).

Внимание! Надзорная жалоба по делу об административном правонарушении должна рассматриваться в соответствии с правилами, установленными Главой 30 КоАП России.

Как составить надзорную жалобу

надзорной жалобы должно соответствовать правилам статьи 334 КАС РФ. Так, в тексте обязательно указываются:

• реквизиты судебного органа, в который жалоба подаётся;
• реквизиты заявителя включая его процессуальный статус;
• реквизиты прочих лиц, которые принимали участие в судебном разбирательстве;
• данные решений предыдущих инстанций и результат рассмотрения дел;
•  правовые основания и доводы, которые служат мотивировкой для обжалования;
• прочая информация, имеющая значение для определения правомерности позиции заявителя и разрешения спора;
• просьба вынести решение по итогу рассмотрения жалобы, например, отменить ранее вынесенный судебный акт.

Образец надзорной жалобы по административному делу

Жалобу также может подать лицо, которое ранее не являлось участником процесса. Однако, ему придется указать, какие именно права нарушены вынесенным ранее решением и как ситуация изменится в результате его отмены.

К жалобе прилагаются копии документов: о личности, (например, паспорта), указывающие на полномочия представителя, ранее вынесенных актов (они должны быть заверены в соответствии с действующим законодательством. Простые ксерокопии не подойдут.).

Дополнительно к документу прикладывается квитанция, которая подтвердит факт оплаты пошлины. Вместо неё может быть приложено заявление, указывающее на возможность освобождения от оплаты с подтверждающими данный факт документами.

Срок подачи и рассмотрения жалобы

В КАС РФ определены несколько сроков, на основании которых следует строить работу по обжалованию:

1. В части 2 статьи 333 установлен срок подачи жалобы. Он составляет 3 месяца с даты вступления в силу акта, который обжалуется. Срок может быть восстановлен в случае пропуска.
2. Срок рассмотрения жалобы на основании статьи 336 КАС РФ, то есть от момента поступления до окончания единоличного рассмотрения судьёй. Стандартный период — 2 месяца, но если судья запросит материалы дела на исследование, то он может быть увеличен до 5 месяцев.
3. Срок рассмотрения на основании части 5 статьи 340 КАС РФ, то есть с момента вынесения определения о принятии жалобы. Решение принимается не позднее, чем в двухмесячный срок.

Восстановление срока при пропуске должно быть обосновано. Например, длительная болезнь будет считаться уважительной причиной.

Особенности надзорной инстанции

На практике регулирование спора в надзорной инстанции встречается редко. Даже не все юристы сталкиваются с ней за годы практики. К тому же, реальные судебные заседания проводятся ещё реже. Большая часть заявителей получают отказ ещё при единоличном рассмотрении судом жалобы до ее рассмотрения в коллегии.

Основная особенность заключается в том, что надзорный порядок считается последней возможностью для пересмотра ранее вынесенных актов. После этого решение окончательно вступает в силу и не может подлежать пересмотру. Только по вновь открывшимся обстоятельствам.

Подача надзорной жалобы в рамках административного процесса осуществляется на основании Главы 36 КАС РФ. Нормы устанавливают общий порядок подачи и рассмотрения, требования к сторонам, содержанию жалобы и иные важные для дела моменты. Решение по надзорной жалобе, окончательно вступает в законную силу с момента его оглашения и не подлежит дальнейшему обжалованию.

Общие аспекты

Надзорная жалоба дает возможность оспаривания принятого судом решения. С ее помощью можно добиться справедливости, если это не удалось в нижестоящих инстанциях.

После рассмотрения жалобы происходит пересмотр дела, результат которого улучшит положение лица, подавшего ее, противоположный результат невозможен.

Все требования, прописанные в жалобе, могут быть удовлетворены, как полностью, так и частично. С ее помощью есть возможность отмены решений нижестоящих инстанций.

Что нужно знать

Выразить свое несогласие с вынесенным решением суда пострадавшее лицо может по средствам подачи надзорной жалобы.

Именно она подается в том случае, когда постановление суда было вынесено на незаконных основаниях или с неправильной трактовкой того или иного закона, что привело к ущемлению интересов одной из сторон.

При подаче жалобы нужно объективно оценить всю обстановку. Если несправедливость решения является мнимой, то такие дела рассматриваться не будут.

Пересмотреть уже вступившие в законную силу акты может только судебный надзор, это является его главной отличительной особенностью.

Именно он занимается проверкой постановлений, вынесенных нижестоящими судебными инстанциями.

Пересмотр дела в Верховном суде может быть назначен, если была внесена жалоба, как от сторон, подавших исковое заявление, так и от иных лиц, чьи права были ущемлены в ходе прежних судебных тяжб.

Стоит отметить, что ранее надзорную жалобу могли не принять из-за истечения срока, во время которого она должна быть подана.

В настоящий момент благодаря редакции Процессуального Кодекса срок подачи данного вида жалобы отменен.

Сроки рассмотрения

При подаче надзорной жалобы срок ее рассмотрения Верховным судом строго регламентирован: 

Решение Верховного суда вступает в силу только после полного рассмотрения и оглашения решения. Вынесенное постановление и жалоба в обязательном порядке приобщаются к самому делу.

Если отбывающий наказание человек подает жалобу самостоятельно, то срок ее доставки до суда может занять значительный период времени. В такой ситуации лучше обратиться к представляющему его интересы лицу.

Законные основания

В статье 379 УПК РФ указан перечень причин, по которым надзорный суд может полностью отменить решения нижестоящих судов или их смягчить:

• если происходит нарушение уголовно-процессуального законодательства;
• неверное толкование закона, на который опирается суд при вынесении решения;
• несправедливость вынесенного решения;
• если фактические обстоятельства дела отличаются от того, какие выводы были изложены в приговоре.

На последнем пункте стоит остановиться отдельно. Приговор может не соответствовать изложенным фактам в деле, если:

• судом были сделаны выводы, которые не подтверждены доказательной базой, представленной во время судебного разбирательства;
• при вынесении приговора не учитывались обстоятельства, которые могли значительно повлиять на него;
• при наличии противоречивых доказательств в материалах дела суд принял только одну их часть, не обосновав свой выбор;
• законность принятого решения находится под сомнением из-за того, что в вынесенном приговоре имеются противоречивые выводы суда.

Если при вынесении приговора судом было нарушено законодательство, то этого достаточно для того, чтобы надзорная жалоба была удовлетворена.

Особенно это касается ситуаций, когда в ходе дела один участник был ограничен или полностью лишен своих прав, которые предусмотрены УПК РФ.

Основными нарушениями являются:

1. Продолжение разбора обстоятельств дела, даже при наличии всех оснований для его прекращения.
2. Приговор был вынесен составом суда, собранным незаконно.
3. Рассмотрение материалов дела и вынесение приговора происходило без личного присутствия обвиняемого.

Более подробный список таких нарушений представлен в статье 381. Также весь перечень оснований для отмены или внесения изменений в приговор имеется во 2 и 3 части статьи 409 УПК России.

Как подается надзорная жалоба

Надзорная жалоба может быть подана любым лицом, который учувствовал в судебном заседании и его права были нарушены или ущемлены.

Подача жалобы начинается с ее составления, а после подписания она должна быть передана в ВС РФ. Это можно сделать, как лично, так и с помощью заказного письма с уведомлением.

Последний год появилась возможность подачи жалобы в электронном виде. Также, если человек находится в местах лишения свободы, то за него ее может подать нотариально заверенное лицо.

По каким делам рассматриваются

Кассационный суд проводит расследование по гражданским, уголовным и административным делам.
Все чаще ведутся споры о том, стоит ли подавать надзорную жалобу или нет.

Это происходит из-за того, что большинство людей после неудач в районном суде, считают обращение в вышестоящие инстанции бесполезной тратой времени.

При подаче жалобы стоит учесть, что постановление суда может быть пересмотрено только после получения разрешения председателя суда и заместителя президиума надзорной ведомости.

Нередко при рассмотрении жалобы производится полная проверка всех ранее вынесенных решений судов первой степени до момента подачи жалобы в кассационный суд.

Если в ходе проверки будут выявлены существенные нарушения то постановление, хоть не отменит полностью, но позволит сократить срок на несколько месяцев.

По гражданскому

Составлять надзорную жалобу по гражданскому делу можно и самостоятельно, но для этого нужно четко знать и разбираться во всех нормах, указанных в ГПК. Подача такой жалобы является последней надеждой на смягчение или полную отмену решения суда.

Она должна быть составлена по общему образцу, а в конце содержать подпись заявителя. Жалоба по гражданскому делу облагается госпошлиной в сумме 300 рублей. Срок подачи не органичен. Образец надзорной жалобы по гражданскому делу можно скачать здесь.

По административному

Надзорная жалоба по административному делу должна быть направлена в ВС, того субъекта федерации, в котором проживает пострадавшее лицо.

Срок подачи такого вида жалобы не ограничен. Кроме этого, надзорная жалоба по административному делу не облагается госпошлиной. Составление происходит с помощью общего образца. Образец надзорной жалобы по административному делу можно скачать здесь.

По уголовному

Жалоба в надзорный суд по уголовному делу обычно отправляется с помощью заказного письма с уведомлением.

Если такую жалобу направляет адвокат, то к ней в обязательном порядке прилагается ордер о наличии необходимого образования. Образец надзорной жалобы по уголовному делу можно скачать здесь.