Список присутствующих на осс

Обновлены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в МКД — ООО Белорецкий Коммунальщик

Новый приказ Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр был зарегистрирован Минюстом РФ 21 февраля 2019 года за № 53863. Документ регламентирует два аспекта проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах:

• Требования к оформлению протоколов ОСС.
• Порядок направления соответствующих решений собственников, принятых на собрании, и протокола в орган Госжилнадзора.

Приказ № 937/пр, который ранее регламентировал данные моменты, утратит силу с момента вступления в силу нового приказа – с 5 марта 2019 года. О том, что поменяется в правилах составления протоколов и передачи их в надзорное ведомство, поговорим ниже.

Протокол ОСС составляется не позднее 10 календарных дней со дня собрания

Приложение 1 к приказу № 44/пр, как и № 937/пр, содержит чёткие требования к оформлению протоколов ОСС и разделено на общие положения и требования к реквизитам протокола.

Протокол по-прежнему должен быть составлен не позднее десяти дней с даты проведения общего собрания собственников. В виду имеются календарные дни (п. 2 прил. 1 № 44/пр).

В соответствии с п. 4 прил. 1 к новому приказу, протокол должен содержать следующие сведения:

• наименование документа,
• дату и номер протокола ОСС,
• дату и место проведения собрания,
• заголовок к содержательной части протокола,
• содержательную часть,
• информацию о месте хранения решений и протоколов ОСС.

При создании ТСЖ протокол подписывают все проавшие за это собственники

Также к протоколу присоединяются все указанные в содержательной части приложения, а сам протокол должен быть подписан. В общих положениях в приложении 1 № 44/пр подробно указано, что подписать документ должны председатель и секретарь ОСС, а также члены счётной комиссии.

Если на ОСС кандидатуры председателя и лиц, подсчитывающих голоса, отклонены собственниками, то протокол подписывает инициатор собрания (п. 23 прил. 1 № 44/пр).

При этом, если на собрании было принято решение о создании товарищества собственников жилья, то протокол должны подписать все собственники помещений в многоквартирном доме, проавшие за принятие такого решения (ч. 1.1 ст. 136 ЖК РФ). Сведения о подписавших должны включать в себя информацию: фамилию, инициалы, подпись и дату её проставления (п. 22 прил. 1 № 44/пр).

Уточнены требования к оформлению реквизитов протокола ОСС

Второй раздел приложения 1 к приказу № 44/пр содержит требования к оформлению реквизитов протокола. Основные отличия этих требований от изложенных ранее в № 937/пр состоят в следующем:

• Требования к дате проведения ОСС вынесены в отдельный пункт 9. Минстрой РФ уточнил, что место и дата проведения собрания в протоколе должны соответствовать аналогичным сведениям в уведомлении об ОСС, направленном собственникам согласно ч. 4 ст. 45, ч.ч. 2, 3 ст. 47.1 ЖК РФ (п. 9 прил. 1 № 44/пр).
• В пп. «б» п. 12 прил. 1 № 44/пр уточнены сведения, которые должны быть в вводной части протокола о председателе, секретаре и членах счётной комиссии ОСС. За исключением случаев, когда вопрос об их избрании внесен в повестку, в отношении каждого из этих лиц должны указываться фамилия, имя и отчество в соответствии с удостоверяющими документами, номер принадлежащего такому лицу помещения в МКД, и реквизиты документа, который подтверждает право собственности на такое помещение.
• Согласно п. 13 прил. 1 № 937/пр, списки присутствующих на ОСС составлялись в случае, если таких лиц набиралось более пятнадцати. В п. 15 прил. 1 пр/44 указано, что списки присутствующих и приглашённых составляются в любом случае, без оговорок. В протоколе указывается общее количество таких лиц и делается отметка о наличии приложения со списками.

В приложениях указывается больше сведений о помещениях и участниках ОСС

В п. 20 прил. 1 № 44/пр Минстрой РФ ввёл несколько уточнений по содержанию обязательных приложений к протоколу общего собрания собственников помещений в доме.

Так, в реестре собственников теперь указывается не количество , которым владеет каждый собственник, а площадь каждого помещения в доме и доля в праве собственности на такие помещения.

В реестр обязательно вносятся сведения о форме собственности в отношении каждого жилого и нежилого помещения (пп. «а» п. 20 прил. 1 № 44/пр).

В № 937/пр такого требования к реестру собственников не предъявлялось.

В новом приказе закреплено, что к протоколу должны быть приложены копии любых документов, подтверждающих, что уведомление об ОСС было в установленные сроки направлено, вручено собственникам, размещено в ГИС ЖКХ или в утверждённом ранее на собрании общедоступном помещении дома (пп. «в» п. 20 прил. 1 № 44/пр).

К протоколу собрания обязательно прилагаются бюллетени/решения собственников в письменном виде независимо от формы проведения собрания. При этом такие документы должны содержать дату заполнения бюллетеня и сведения, позволяющие идентифицировать того, кто его заполнял, в соответствии с пп. «а», «б» п. 13 прил. 1 № 44/пр.

Предъявлены новые требования и к оформлению приложений. Если, согласно № 937/пр, их было достаточно пронумеровать, то в п. 21 прил. 1 № 44/пр прописано, что страницы протокола и приложения должны быть сшиты и пронумерованы. На последней странице этого комплекта должна стоять подпись председателя ОСС либо инициатора собрания, если председатель не был избран.

В орган ГЖН направляются оригиналы решений и протокола общего собрания собственников

Главным изменением, которое внесено приказом № 44/пр в порядок предоставления в орган ГЖН документов общего собрания собственников, является замена по всему тексту приложения 2 слова «копии» на «подлинники» в соответствии с требованием ч.1.1 ст. 46 ЖК РФ.

В п. 3 прил. 2 № 44/пр уточнено, что подлинники решений и протокола ОСС направляются в надзорное ведомство УО, ТСЖ, кооперативом в течение пяти рабочих дней со дня их получения от инициаторов собрания. В № 937/пр формулировка была более общей – «в течение пяти дней».

Отдельно в новом приказе Минстроя РФ описана ситуация с проведением собственниками собрания о заключении прямых договоров с поставщиками коммунальных ресурсов в соответствии с п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ. В таком случае инициатор ОСС обязан не позднее, чем через 10 календарных дней со дня окончания собрания единовременно направить:

• подлинники решений и протокола ОСС в орган ГЖН;
• копии этих документов – в УО, правление ТСЖ или ЖК, в РСО или региональному оператору по обращению с ТКО, с которыми собственники собираются заключить прямой договор на предоставление коммунальных услуг.

Направить подлинники документов в надзорное ведомство можно любым способом, который позволяет подтвердить факт и дату их получения, а также не позднее 5 рабочих дней со дня направления подлинников в орган ГЖН разместить скан-образы решений и протокола ОСС в ГИС ЖКХ. Если орган Госжилнадзора получил подлинники позднее, чем их скан-образы были размещены в системе, то датой размещения, согласно п. 5 прил. 2 № 44/пр, будет считаться дата выгрузки документов в ГИС ЖКХ.

Что следует учесть при оформлении протокола ОСС согласно № 44/пр

В основной части требования к составлению протоколов общего собрания собственников, введённые № 44/пр, соответствуют прежним, которые с апреля 2016 года регламентировались № 937/пр.

Новый приказ Минстроя РФ ввёл уточнения и дополнения по составу сведений, которые должен содержать протокол ОСС:

• Протокол собрания, на котором принято решение о создании ТСЖ, должны подписать не только председатель, секретарь и члены счётной комиссии, но и все собственники помещений в МКД, которые приняли такое решение на ОСС.
• В вводной части протокола указываются подробные сведения о председателе, секретаре и членах счётной комиссии.
• В реестр собственников, который является обязательным приложением к протоколу, необходимо включать данные о площади каждого помещения в доме, о доле в праве собственности на них, о форме собственности в отношении каждого жилого и нежилого помещения в МКД.
• В бюллетенях должны содержаться сведения, позволяющие идентифицировать лицо, заполнившее документ.
• Протокол и приложения должны быть сшиты и пронумерованы.

В требования к порядку направления в орган ГЖН решений и протокола ОСС внесена обязанность инициаторов передавать в надзорное ведомство не копии, а подлинники документов. Разместить скан-образы документов в ГИС ЖКХ необходимо в течение пяти рабочих дней со дня направления решений и протокола в орган ГЖН.

При этом инициатор собрания по переходу собственников на прямые договоры с РСО должен самостоятельно в одно время направить подлинники в ГЖИ и копии – в УО/ТСЖ, РСО или регоператору по обращению с ТКО.

Источник: РосКвартал

Проведение общего собрания собственников жилья в очно заочной форме: Требования ЖК РФ 2020 года к протоколу ОСС многоквартирного дома (МКД) (образцы)

Собрать большинство жильцов высотного дома для ведения встречи, зачастую представляется нелегким делом. Российское законодательство предусматривает подобные случаи, поэтому предлагает провести собрание несколькими, удобным жильцам, способами.

Таким методом является проведение общего собрания собственников жилья в очно-заочной форме. Обозначение формы предстоящего заседания анонсируется публичным извещением на специализированном модуле, что подразумевает запрет на её изменение владельцами квартир.

При нарушении правила, встреча граждан из МКД, будет считаться недействительной.

Уважаемые посетители!

Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).

Это быстро и бесплатно!

Формы проведение ОСС жилья МКД

Допустимые формы собраний жильцов МКД по Жилищному кодексу

Предполагая невозможность либо нежелание отдельных владельцев недвижимости посещать организационные мероприятия, ЖК РФ ст. 44-48 закрепляет проведение заочного собрания собственников многоквартирного дома.

Понятие

Заочная категория исполнения оговаривает отсутствие некоторых граждан на сходе для референдума. Свое волеизъявление они могут выразить посредством заполнения специального бюллетеня и сдачи его до определенного момента времени.

Такая форма позволяет принять участие большинству владельцев жилой площади, не отнимая у них много времени. Однако такая процедура имеет свой минус — отсутствует возможность всестороннего обсуждения вопроса. Провести письменный опрос после окончания сбора допускается, если на мероприятии не было кворума, т. е. не присутствовало определенное уставом организации количество человек.

Подобное собрание сочетает два метода — очный и заочный — с посещением и без такового, которые предназначены достичь кворума при ании. Оба этапа характеризуются проведением обсуждения наболевшего вопроса и оформлением отдельного референдума, который занимает несколько больше времени, чем объединенная встреча.

Главной особенностью схода является двухступенчатый механизм принятия бюллетеней от жильцов:

1. На первой ступени стоит проведение общего сбора собственников многоквартирного дома, на котором обсуждается конкретная проблема. Здесь же проходит ание тех участников мероприятия, которые на нем присутствовали, причем не имеет значения, был кворум или нет потому, что подача не закончилось.
2. Второй, заключается в волеизъявлении отсутствовавших на сходе лиц. Последние направляют свое решение такими же бюллетенями, но на следующие дни после проведения сбора. Устроитель мероприятия предварительно обозначает период приема опросников.

Жилищный кодекс предполагает обсуждение актуальных тем с руководством товарищества и прочими владельцами недвижимости. Здесь можно выразить свое право без посещения мероприятия.

Посмотрите видео: «Общее собрание собственников онлайн в системе Домсканер.»

Разница между форматами проведения

Очно-заочная форма проведения ОСС жилья разнится от мероприятий с посещением и без такового.

Первая характеризуется следующими свойствами:

1. Владелец квартиры вправе не приходить на сход лично, однако его мнение будет принято во внимание, если он возьмет опросник.
2. Процедура ания несколько растянута во времени, ведь для собирания бюллетеней необходим некоторый период.
3. Если в момент проведения мероприятия с посещением не было кворума, первое считается неправомочным. При двухэтапном исполнении схода, присутствие большинства собственников жилья необязательно.

Двухуровневое ание наберет кворум к моменту подсчета волеизъявлений.

Отличается упоминаемый процесс от мероприятия без посещения следующими обстоятельствами:

1. Граждане могут присутствовать на сборе либо просто отметить в бюллетене необходимую им графу и поставить подпись.
2. Опросники выдаются на встрече, там присутствующие вправе сразу же заполнить либо взять их с собой для обдумывания решения.

Заочное собрание собственников многоквартирного дома без проведения очного считается нелегитимным.

Положительные и отрицательные факторы

Невзирая на то, что выберут инициаторы ОСС – очно-заочное собрание собственников многоквартирного дома или любой другой вариант проведений мероприятия, желательно учитывать их позитивные качества и недочеты.

Плюсами, соответственно, являются:

1. Полученные в первом туре проведения сбора и втором, голоса суммируются. Это позволяет избежать проблемы с отсутствием кворума. Такой вариант особенно удобен для принятия решения, за которое следует набрать необходимое квалифицированное большинство граждан.
2. Без посещения схода можно выразить мнение посредством интернета, например, на ресурсе ГИС ЖКХ.

Последнее несколько упрощает и ускоряет собирание, суммирование жителей.

Компетенции ОСС собственников МКД

Однако самой совершенной системе присущи свои недостатки.

Таковыми представляются:

1. Растянутое исполнение мероприятия и ания. Обусловливается это двухступенчатым сбором мнений собственников.
2. Гражданин может не явиться на мероприятие, где будет оговариваться повестка дня, что ограничивает его право на высказывание своего мнения.

Конечно, активные члены товарищества посещают подобные мероприятия по мере возможности.

Этапы проведения мероприятия

Общему собранию собственников — ОСС, предшествует информирование о мероприятии и сборе владельцев недвижимости. Кодифицированный законодательный жилищный акт РФ — ст. 45, указывает на обязательное проведение во 2-м квартале текущего года собрания.

Собственники МКД вправе также проводить внеочередные мероприятия, если инициатором не является управляющая компания, ст. 148. Исполнение сборов насчитывает несколько уровней, что требует предварительной подготовки сопроводительных документов.

Подготовка

Необходимо уточнить повестку ОСС, определить категорию ания. Однако при двухступенчатом процессе, план мероприятия должен быть один для обоих видов. Следует выбрать место проведения сбора для слушания и определить время ания — оптации. На информационном модуле следует вывесить уведомление о предстоящем общем сходе собственников жилья.

Об этом указывает приказ №411/пр Министерства строительства РФ. Организатору мероприятия понадобятся бланки для ведения протокола, список владельцев дома. Исполнение собрания подробно описывается Приказом Минстроя. Организатору следует определить круг рассматриваемых вопросов, основать инициативную единицу, которая займется организацией, разработать необходимую документацию.

Уведомление

Организатор должен уведомить каждого владельца квартиры индивидуальным приглашением с подписью гражданина либо вывесить информационное извещение в доступном для чтения месте. Подобное должно быть сделано за 10 суток до начала созыва схода, что указывается ст. 45 ЖК России.

Извещение отражает информацию о следующем:

• организатор мероприятия, вид ания, адрес, дата, время сбора;
• повестка схода;
• порядок ознакомления присутствующих с бумагами, представленными на встрече;
• последний срок приема опросников при очно-заочной форме проведения общего собрания собственников МКД;
• адрес хранения результатов изъявления.

Когда исполнение мероприятия предполагает волеизъявление граждан с присутствием и отсутствием на сборе, уведомление обязано указывать две даты. Одна говорит о начале очного ания, другая – окончании срока действия приема бюллетеней.

Чередование обеих ступеней референдума не установлено, поэтому эти виды вправе исполняться поочередно либо параллельно. Возможно нахождение одной формы вовне другой. Последний тип подразумевает, что начало приема решения без посещения схода установлено ранее даты встречи с присутствием. Период же окончательного приема опросников, соответственно, позже очного.

Информация о собственнике

Для подсчета используется только бюллетень. Согласно статье 48 ЖК России, в решении владельцев квартир на референдуме указываются следующие данные:

• полная именная формула гражданина, адрес его проживания;
• номер и серия документа на собственность;
• доля в проживаемом помещении, квадратные метры;
• перечень вопросов с вариациями ответов;
• число и подпись.

Перечисленная информация не зависит от типа референдума.

Порядок проведения годового ОСС жилья в МКД

Проведение

Проводя встречу, предусматривающую заочное волеизъявление жильцов многоквартирного дома, организатор должен предоставить возможность оценить вопросы повестки, и указать период сдачи заполненных бюллетеней. Последнее сообщает место направления либо на оптацию при помощи Государственной информационной системы ЖКХ.

Возможна передача опросников администратору ОСС до истечения периода, предоставленного на заочное ание, что соответствует ст. № 46 Кодекса. Решение считается актуальным, если в участии приняло более половины владельцев квартир. Исключением являются протоколы, которые требуют письменного выражения большинства собственников, о чем сказано в ст. 44 и 46.

Итоги собрания

Через 10 суток, максимум, подводится итог ания, который отражается протоколом, о чем сразу же уведомляют жильцов дома. Решение вывешивается на информационном модуле либо публикуется на собственном портале.

Документ общего схода оформляется протоколом, о чем сказано в статье 46 упоминаемого кодифицированного акта. Форма не утверждена на государственном уровне, однако ее можно взять из проекта Приказа Министерства.

Организатор встречи предоставляет подлинники решений вместе с протоколом сбора в УК или ТСЖ не позднее десяти суток после окончания заседания. Принятое в бумажном или электронном виде решение передается ГЖИ.

Нюансы составления документации и образцы

Исполнению ОСС предшествует оформление документации, подтверждающей прохождение волеизъявления без посещения схода. Можно воспользоваться уже имеющимися образцами бланков, видоизменив для своей ситуации.

Анкета-опрос

Ниже приводится опросная анкета для владельцев недвижимости, участвующих в референдуме.

Сроки сбора подписей

Протокол общего сбора жильцов МКД подписывается каждым участником встречи (ОСС). Причем это необходимо сделать в ближайшие десять суток после окончания мероприятия. Чтобы провести заочное собрание для жильцов многоквартирного дома, следует сначала осуществить сбор опросников, а затем повторный обход для подписания документа.

Требования к составлению протокола в 2020 году

Протокол общих сборов оформляется в бумажном виде не позже 10 суток по завершении схода.

Документ выглядит в форме бланка решения собственников помещений после очного и заочного ания и приводит следующую информацию:

• название;
• дату проведения схода, номер протокола;
• заглавие;
• содержательную часть документа;
• место хранения бумаг.

Если он включает необходимые приложения, они также отражаются в протоколе. Требования к оформлению протоколов ОСС МКД утверждены приказом №44\пр Минстроя.

Обязательной документацией служат:

1. Реестр владельцев квартир.
2. Информация о предстоящем собрании.
3. Перечень вручения сообщений жильцам.
4. Список присутствующих на сборе.
5. Доверенность от собственника, если он представил замещающее лицо.
6. Обсуждаемые проблемы.
7. Решение ОСС.

Когда имеются другие дополнения, они также приводятся основным документом.

Нюансы заочной встречи без проведения очного сбора

Поквартирный обход владельцев жилых помещений для сбора подписей, оформленный в виде проведенного мероприятия без его посещения опротестовывается Жилищным кодексом. Нормативно-правовые положения ЖК России запрещают исполнение заочного собрания собственников МКД без предварительного очного формата заседания.

При отсутствии установленного кворума на общих сборах владельцев многоэтажного дома, допускается волеизъявление граждан по формуле очно-заочного типа. Таковое исполняется через опросники и информационную систему жилкомхоза. Однако анию должен предшествовать сход с посещением граждан.

Посмотрите видео: «Круглый стол «Государственная информационная система ЖКХ (ГИС ЖКХ)».»

Новые правила | ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА

5 марта 2019 года прекращает действие № 937/пр, в котором зафиксированы требования к оформлению протокола общего собрания собственников в МКД. Читайте о том, какой документ придёт на смену приказу № 937/пр и какие изменения будут внесены в требования к протоколу ОСС.

С 5 марта 2019 года недействительным становится приказ № 937/пр

Новый приказ Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр был зарегистрирован Минюстом РФ 21 февраля 2019 года за № 53863. Документ регламентирует два аспекта проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах:

1. Требования к оформлению протоколов ОСС.

2. Порядок направления соответствующих решений собственников, принятых на собрании, и протокола в орган Госжилнадзора.

Приказ № 937/пр, который ранее регламентировал данные моменты, утратит силу с момента вступления в силу нового приказа – с 5 марта 2019 года. О том, что поменяется в правилах составления протоколов и передачи их в надзорное ведомство, поговорим ниже.

Минстрой РФ о некоторых особенностях проведения общих собраний

Протокол ОСС составляется не позднее 10 календарных дней со дня собрания

Приложение 1 к приказу № 44/пр, как и № 937/пр, содержит чёткие требования к оформлению протоколов ОСС и разделено на общие положения и требования к реквизитам протокола.

Протокол по-прежнему должен быть составлен не позднее десяти дней с даты проведения общего собрания собственников. В виду имеются календарные дни (п. 2 прил. 1 № 44/пр).

В соответствии с п. 4 прил. 1 к новому приказу, протокол должен содержать следующие сведения:

• наименование документа,
• дату и номер протокола ОСС,
• дату и место проведения собрания,
• заголовок к содержательной части протокола,
• содержательную часть,
• информацию о месте хранения решений и протоколов ОСС.

При создании ТСЖ протокол подписывают все проавшие за это собственники

Также к протоколу присоединяются все указанные в содержательной части приложения, а сам протокол должен быть подписан. В общих положениях в приложении 1 № 44/пр подробно указано, что подписать документ должны председатель и секретарь ОСС, а также члены счётной комиссии.

Если на ОСС кандидатуры председателя и лиц, подсчитывающих голоса, отклонены собственниками, то протокол подписывает инициатор собрания (п. 23 прил. 1 № 44/пр).

При этом, если на собрании было принято решение о создании товарищества собственников жилья, то протокол должны подписать все собственники помещений в многоквартирном доме, проавшие за принятие такого решения (ч. 1.1 ст. 136 ЖК РФ). Сведения о подписавших должны включать в себя информацию: фамилию, инициалы, подпись и дату её проставления ( п. 22 прил. 1 № 44/пр).

10 ошибок при проведении общих собраний собственников

Уточнены требования к оформлению реквизитов протокола ОСС

Второй раздел приложения 1 к приказу № 44/прсодержит требования к оформлению реквизитов протокола. Основные отличия этих требований от изложенных ранее в № 937/пр состоят в следующем:

1. Требования к дате проведения ОСС вынесены в отдельный пункт 9. Минстрой РФ уточнил, что место и дата проведения собрания в протоколе должны соответствовать аналогичным сведениям в уведомлении об ОСС, направленном собственникам согласно ч. 4 ст. 45, ч.ч. 2, 3 ст. 47.1 ЖК РФ (п. 9 прил. 1 № 44/пр).

2. В пп. «б» п. 12 прил. 1 № 44/пр уточнены сведения, которые должны быть в вводной части протокола о председателе, секретаре и членах счётной комиссии ОСС.

   За исключением случаев, когда вопрос об их избрании внесен в повестку, в отношении каждого из этих лиц должны указываться фамилия, имя и отчество в соответствии с удостоверяющими документами, номер принадлежащего такому лицу помещения в МКД, и реквизиты документа, который подтверждает право собственности на такое помещение.

3. Согласно п. 13 прил. 1 № 937/пр, списки присутствующих на ОСС составлялись в случае, если таких лиц набиралось более пятнадцати. В п. 15 прил. 1 пр/44 указано, что списки присутствующих и приглашённых составляются в любом случае, без оговорок. В протоколе указывается общее количество таких лиц и делается отметка о наличии приложения со списками.

В приложениях указывается больше сведений о помещениях и участниках ОСС

В п. 20 прил. 1 № 44/пр Минстрой РФ ввёл несколько уточнений по содержанию обязательных приложений к протоколу общего собрания собственников помещений в доме.

Так, в реестре собственников теперь указывается не количество , которым владеет каждый собственник, а площадь каждого помещения в доме и доля в праве собственности на такие помещения.

В реестр обязательно вносятся сведения о форме собственности в отношении каждого жилого и нежилого помещения (пп. «а» п. 20 прил. 1 № 44/пр).

В № 937/пртакого требования к реестру собственников не предъявлялось.

В новом приказе закреплено, что к протоколу должны быть приложены копии любых документов, подтверждающих, что уведомление об ОСС было в установленные сроки направлено, вручено собственникам, размещено в ГИС ЖКХ или в утверждённом ранее на собрании общедоступном помещении дома (пп. «в» п. 20 прил. 1 № 44/пр).

К протоколу собрания обязательно прилагаются бюллетени/решения собственников в письменном виде независимо от формы проведения собрания. При этом такие документы должны содержать дату заполнения бюллетеня и сведения, позволяющие идентифицировать того, кто его заполнял, в соответствии с пп. «а», «б» п. 13 прил. 1 № 44/пр.

Предъявлены новые требования и к оформлению приложений. Если, согласно № 937/пр, их было достаточно пронумеровать, то в п. 21 прил. 1 № 44/прпрописано, что страницы протокола и приложения должны быть сшиты и пронумерованы. На последней странице этого комплекта должна стоять подпись председателя ОСС либо инициатора собрания, если председатель не был избран.

Как проверить доверенность для участия в общем собрании собственников

В орган ГЖН направляются оригиналы решений и протокола общего собрания собственников

Главным изменением, которое внесено приказом № 44/пр в порядок предоставления в орган ГЖН документов общего собрания собственников, является замена по всему тексту приложения 2 слова «копии» на «подлинники» в соответствии с требованием ч.1.1 ст. 46 ЖК РФ.

В п. 3 прил. 2 № 44/пр уточнено, что подлинники решений и протокола ОСС направляются в надзорное ведомство УО, ТСЖ, кооперативом в течение пяти рабочих дней со дня их получения от инициаторов собрания. В № 937/пр формулировка была более общей – «в течение пяти дней».

Отдельно в новом приказе Минстроя РФ описана ситуация с проведением собственниками собрания о заключении прямых договоров с поставщиками коммунальных ресурсов в соответствии с п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ. В таком случае инициатор ОСС обязан не позднее, чем через 10 календарных дней со дня окончания собрания единовременно направить:

• подлинники решений и протокола ОСС в орган ГЖН;
• копии этих документов – в УО, правление ТСЖ или ЖК, в РСО или региональному оператору по обращению с ТКО, с которыми собственники собираются заключить прямой договор на предоставление коммунальных услуг.

Направить подлинники документов в надзорное ведомство можно любым способом, который позволяет подтвердить факт и дату их получения, а также не позднее 5 рабочих дней со дня направления подлинников в орган ГЖН разместить скан-образы решений и протокола ОСС в ГИС ЖКХ. Если орган Госжилнадзора получил подлинники позднее, чем их скан-образы были размещены в системе, то датой размещения, согласно п. 5 прил. 2 № 44/пр, будет считаться дата выгрузки документов в ГИС ЖКХ.

Что следует учесть при оформлении протокола ОСС согласно № 44/пр

В основной части требования к составлению протоколов общего собрания собственников, введённые № 44/пр, соответствуют прежним, которые с апреля 2016 года регламентировались № 937/пр.

Новый приказ Минстроя РФ ввёл уточнения и дополнения по составу сведений, которые должен содержать протокол ОСС:

1. Протокол собрания, на котором принято решение о создании ТСЖ, должны подписать не только председатель, секретарь и члены счётной комиссии, но и все собственники помещений в МКД, которые приняли такое решение на ОСС.

2. В вводной части протокола указываются подробные сведения о председателе, секретаре и членах счётной комиссии.

3. В реестр собственников, который является обязательным приложением к протоколу, необходимо включать данные о площади каждого помещения в доме, о доле в праве собственности на них, о форме собственности в отношении каждого жилого и нежилого помещения в МКД.

4. В бюллетенях должны содержаться сведения, позволяющие идентифицировать лицо, заполнившее документ.

5. Протокол и приложения должны быть сшиты и пронумерованы.

В требования к порядку направления в орган ГЖН решений и протокола ОСС внесена обязанность инициаторов передавать в надзорное ведомство не копии, а подлинники документов. Разместить скан-образы документов в ГИС ЖКХ необходимо в течение пяти рабочих дней со дня направления решений и протокола в орган ГЖН.

При этом инициатор собрания по переходу собственников на прямые договоры с РСО должен самостоятельно в одно время направить подлинники в ГЖИ и копии – в УО/ТСЖ, РСО или регоператору по обращению с ТКО.

Чтобы избежать ошибок при составлении протоколов ОСС по новым требованиям, доверьте эту работу сервису «ОСС на 100%»: он в автоматическом режиме сформирует протокол собрания в соответствии с № 44/пр.

Новые требования к оформлению протоколов общих собраний

Изменились требования к оформлению протоколов общих собраний собственников. Приказ Минстроя РФ от 25 декабря 2015 г. № 937/пр утратил силу.

Теперь правила оформления протокола регламентируются Приказом Минстроя РФ 44/пр от 28.01.

2019 «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД».

Большинство указаний остались неизменными, часть правок носит технический характер. Тем, кто не был знаком со старыми требованиями и ранее не проводил собрания (ОСС), лучше ознакомиться с приказом целиком. Для остальных инициаторов мы подготовили этот обзор изменений требований к протоколу ОСС в 2019 г.

1. Когда вопрос об избрании председателя, секретаря, лиц, производящих подсчёт не включен в повестку дня общего собрания, товводная часть протокола должна содержать данные об этих лицах. Раньше состав этих сведений не регламентировался.

Теперь же требуется указывать ФИО, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в доме и реквизиты документов, подтверждающих такое право.

Таким образом, в указанном случае председатель и секретарь, лица, производящие подсчет , должны быть собственниками помещений (хотя законодатель таких ограничений не устанавливал).

2. Список лиц, принявших участие в собрании (присутствующих) и приглашенных для участия в нём теперь всегда является отдельным приложением к протоколу. Ранее, если присутствующих лиц было не более 15, их список, а также список приглашенных мог указываться в вводной части протокола, теперь п.

15 Требований закрепляет, что Списки присутствующих и приглашенных лиц оформляются в виде приложения к протоколу общего собрания, при этом в протоколе общего собрания указывается общее количество присутствующих и приглашенных лиц с отметкой: «список прилагается (приложение №______________________________ к настоящему протоколу)».

3. Раньше Требования запрещали формулировку вопросов повестки «Разное». В новом приказе Минстрой РФ данный запрет детализирован: не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов с формулировками «Разное», «Другие вопросы» или иными аналогичными по смысловому содержанию формулировками.

5. Изменения коснулись и обязательных приложений к протоколу.

5.1. Реестр собственников может не содержать число , но должен кроме сведений о собственниках (ФИО физического лица, наименования и ОГРН юридического лица), номеров их помещений, реквизитов документов, подтверждающих их право собственности на помещения, содержать:

— сведения о форме собственности в отношении каждого помещения,

— сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме,

— сведения о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников.

Обращаем внимание, что формами собственности, согласно ст. 8 Конституции РФ, являются, в первую очередь, частная, государственная и муниципальная собственность.

5.2. Вместо «сообщения о проведении собрания» теперь требуется «копия текста сообщения о проведении общего собрания». Прежде считалось необходимым к протоколу прикладывать именно то сообщение, которое, например, уже вывесили в местах общего пользования и которое кто-то испортил, сорвал. Теперь указание на приложение носит более понятный характер.

5.3. Реестр вручения сообщений о проведении собрания заменен на «документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса РФ».

5.4. Как указывалось выше, списки присутствующих и приглашенных лиц теперь обязательно оформляются как приложение. сведений о присутствующих и приглашенных не изменилось.

Сохранилось требование о наличии в этих списках подписи присутствующих, т.е. принявших участие в собрании собственников или их представителей. На практике при проведении собраний в очно-заочной и заочной формах данное требование бывает трудно реализуемым, т.к. бюллетени могут собираться способами, осложняющими подписание проавшими лицами этих списков.

5.5. «Доверенности (копии)» теперь заменены на документы, удостоверяющие полномочия представителей (например, свидетельство о рождении, устав юридического лица, выписка из ЕГРЮЛ и т.д.). Однако теперь эти документы надо прилагать к протоколу не только в отношении голосующих, но и приглашенных лиц.

5.6. Новые требования к письменным решениям (бюллетеням) собственников: обязательно наличие сведений, позволяющих идентифицировать лиц, их заполнивших, предусмотренных п. 13 Требований, дата заполнения бюллетеней, а также данных о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Пункт 13 Требований предусматривает указание следующих сведений:

— в отношении физических лиц — ФИО (последнее — при наличии) собственника и (или) его представителя (в случае его участия в общем собрании), указываемые согласно документу, удостоверяющему личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего это право; количество , которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя;

— для юридических лиц — полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными документами; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего право собственности; количество ; ФИО (последнее при наличии) представителя собственника; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя; подпись представителя.

5.7.

Раньше к протоколу могли быть приложены иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке. Такие решения на практике принимались редко. Теперь к протоколу общего собрания могут прилагаться иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.

Важное нововведение: ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников теперь является инициатор общего собрания.

6. Добавились требования к технической стороне оформления протокола: страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании.

7. Конкретизирован случай, когда протокол подписывается не только председателем, секретарем, лицами, производящими подсчет , но и другим собственниками помещений. Речь идет о создании ТСЖ: в силу части 1.

1 статьи 136 Жилищного кодекса РФ, протокол общего собрания, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками, проавшими за принятие таких решений,

В приказе Минстроя данное положение упоминается дважды: сначала несколько некорректно указано на необходимость подписывать протокол «всеми собственниками помещений», а второй раз указание уже соответствует ч. 1.1 ст. 136 Жилищного кодекса РФ: протокол подписывается «всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проавшими за принятие решений о создании ТСЖ и утверждение его устава».

Кроме изменений процедуры оформления протокола утвержден Порядок направления подлинников решений и протоколов ОСС в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор. Уже больше года действует новая редакция ст.

Порядок практически остался прежним.

Дополнено, что в случае, если скан-образы решений, протоколов были размещены в системе до даты направления решений, протоколов в ГЖИ, датой направления подлинников решений, протоколов считается дата размещения их скан-образов в системе.