Повестка первого собрания кредиторов в наблюдении

Повестка первого собрания кредиторов в наблюдении

1. Арбитражный управляющий представляет на рассмотрение собрания кредиторов материалы о финансовом состоянии, ходе процедур банкротства должника и иные материалы, рассмотрение которых позволит обеспечить принятие собранием решений по вопросам повестки дня.

2. Если собрание кредиторов не было проведено арбитражным управляющим в установленный срок, оно может быть проведено лицом, требующим его созыва.

3.

При подготовке к проведению собрания кредиторов арбитражный управляющий: а) готовит материалы для представления на рассмотрение собрания кредиторов; б) составляет список участников собрания кредиторов; в) предоставляет лицам, требующим проведения собрания кредиторов, реестр требований кредиторов в случае и сроки, установленные ; г) составляет повестку дня собрания кредиторов, созываемого по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, в соответствии с представленной ими повесткой дня, а в случае созыва собрания кредиторов по собственной инициативе составляет повестку дня собрания кредиторов самостоятельно;

Первое собрание кредиторов

2.

Принятие решения: — о введении финансового оздоровления, сроках его проведения и об обращении в с соответствующим ходатайством; — о введении внешнего управления, сроках его проведения и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством; — об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; — о заключении .

В отношении принятия решения по данному вопросу, хотелось бы отметить следующее.

В рамках проведения процедуры наблюдения мною будет проведен анализ финансового состояния, подготовлено заключение о признаках преднамеренного или фиктивного , по результатам которых мною будут сделаны те или иные выводы о дальнейшей процедуре банкротства, возможности или невозможности восстановления платежеспособности ПО, вывод о достаточности или недостаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве.

Арбитражный суд Поволжского округа

В качестве ключевого пункта повестки первого собрания кредиторов, вероятнее всего, будет обозначен пункт о выборе процедуры, которую кредиторы предлагают применить к должнику по окончании наблюдения (п.

1 ст. 75 Закона № 127-ФЗ). По вопросу о процедуре банкротства, которую следует применить к должнику, у основных участников дела о банкротстве в подавляющем большинстве случаев разногласий не возникает.

ЦИТАТА: «К компетенции первого собрания кредиторов относятся: — принятие решения о введении финансового оздоровления, внешнего управления, об обращении в суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; — образование комитета кредиторов, определение его количественного

1 ст.

Поэтому временный управляющий при назначении даты проведения первого собрания кредиторов должен учитывать и это обстоятельство, чтобы успеть провести собрание кредиторов в установленные сроки.

Общие правила подготовки, организации и проведения собраний кредиторов и комитетов кредиторов теперь утверждаются Правительством РФ (абз.

2 п. 2 ст. 29). Правом голоса на первом собрании кредиторов обладают только конкурсные кредиторы и уполномоченные органы.

Повестка 1 собрания

Чтобы именно такая поветска была в уведомлении. Ребята, как думаете обязательно ли включать в повестку 1 собрания все эти вопросы в обязательном порядке?

Мы уже настолько привыкли включать в повестку все эти вопросы, что вопрос об их обязательности отпал сам собой, many years ago уж как

В соот.

с п. 1 ст. 12, п. 4 ст. 15, п.

Повестка первого собрания кредиторов

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального Закона «О банкротстве» № 127-ФЗ собрание кредиторов вправе принять решение о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов или исключить из повестки дня уже объявленные вопросы.

Таким образом, из системного толкования статей Закона о банкротстве ( как любят выражаться судьи) можно сделать вывод о том, что временный управляющий определяет повестку первого и других собраний по своему усмотрению.

Анализ показал, что целесообразно перейти к КП, на хрена в повестке указывать про финоздоровление или внешнее управление.

Да и вообще можно сформулировать вопрос типа: Об обращении в суд о введении след процедуры багкротства, в бюллетене их (процедуры) все перечислить. Пусть ставят галочку где кайф.1. принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;2.

принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;3.

Статья 72. Созыв первого собрания кредиторов. 1. Временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Уведомление о проведении первого собрания кредиторов осуществляется временным управляющим в порядке и в сроки, которые предусмотрены статьей 14 настоящего Федерального закона

Если суд не успевает разрешить все возникшие споры, он может обратиться к временному управляющему с предложением перенести проведение первого собрания в пределах установленных сроков.

Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания арбитражного суда.

Дата рассмотрения дела указывается в определении о введении наблюдения, однако впоследствии может переноситься в пределах установленных сроков.

Если же он не выполняет свои функции, представляется возможным применить общее правило, установленное ст.

Повестка дня первого собрания кредиторов гражданина

В противном случае проводить заседание может кто-либо из ходатайствующих. Оно направляется всем участникам почтовой связью не позднее двух недель до даты заседания, иным образом — не позднее пяти рабочих дней.

Если число голосующих участников превышает 500, либо отсутствует возможность выявить нужные сведения для их личного уведомления, то уведомлением считается публикация сообщения о предстоящем собрании кредиторов. Бесплатная юридическая консультация: В уведомление должна быть включена следующая информация: Наименование, адрес, место нахождения должника. Когда и где состоится собрание.

При этом кредиторам, представителям уполномоченных органов и иным заинтересованным лицам не должно быть создано препятствий для участия в заседании.

Первое собрание кредиторов в деле о банкротстве

Исходя из п.

3 ст. 14 Закона о банкротстве, такой кредитор (группа кредиторов) вправе сделать это только по истечении трех недель после получения арбитражным управляющим требования о проведении первого собрания кредиторов.

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 31.05.2005 N А38-4884-11/10-2005(А38-4884-11/133-2004).Одним из ключевых вопросов первого собрания кредиторов является определение периода, в течение которого оно должно быть проведено.

Несмотря на то, что данный вопрос имеет большое значение, в Законе однозначно не указано, начиная с какого момента такое собрание можно проводить.

Есть лишь указание на то, что первое собрание кредиторов должно быть проведено не позднее чем за 10 дней до даты окончания наблюдения (абз.

2 п. 1 ст. 72 Закона о банкротстве ).

Порядок проведения первого собрания кредиторов — «Рыков групп»

Первое собрание кредиторов является собранием кредиторов банкрота, которое должно состояться в установленные сроки до окончания процедуры наблюдения, установленной судом.

Оно проводится для удовлетворения требований кредиторов, рассмотрения дела о банкротстве, выбора требований к администратору в деле о банкротстве и решения других вопросов, которые могут быть уместными и необходимыми для продвижения наилучших интересов конкурсной массы.

Должник может заявить о несостоятельности, если он предвидит наступление обстоятельств, при которых своевременно погасить свои долги он не сможет.

В определенных случаях (например, когда средств или активов должника недостаточно для погашения всех его долгов), должник должен подать на банкротство.

Должник должен опубликовать уведомление о своем намерении подать ходатайство о несостоятельности за 15 дней. Так инициируется процедура банкротства должника.

Особая роль в этом процессе отведена собранию кредиторов, которое является основным органом осуществления кредиторами контроля над процедурами несостоятельности. На таких собраниях кредиторы могут принять решение о стратегии производства банкротства (например, выбрать процедуры несостоятельности, которые будут применяться) для заключения мирового соглашения и его условий.

Именно через этот орган кредиторы контролируют арбитражного управляющего. Например, продажа необремененных активов должника администратором должна быть одобрена решением, принятым на собрании кредиторов.

На собраниях кредиторы также уполномочены назначать администратора соответствующей процедуры банкротства или просить суд отстранить нынешнего арбитражного управляющего (при условии, что он нарушил закон).

Однако, как правило, кредиторы имеют очень ограниченные права. Тем не менее, у кредиторов есть право вето в отношении некоторых вопросов (например, соглашения об урегулировании, продаже залога или ипотеки).

Кроме того, в соответствии с поправками к Закону о банкротстве кредиторы имеют право голоса по вопросам назначения управляющих в деле о банкротстве и их отстранении.

Роль комитета кредиторов заключается в упорядочении контроля кредиторов за действиями арбитражного управляющего в деле о несостоятельности.

Собрание кредиторов может также делегировать комитету кредиторов определенные полномочия, например, запрашивать информацию о финансовом положении должника и его статусе у арбитражного управляющего, оспаривать действия арбитражного управляющего в суде и утверждать условия продажи активов.

Что решает первое собрание кредиторов должника?

В первом собрании кредиторов должника принимают участие только те кредиторы, которые успели в 30-дневный срок с объявления судом процедуры наблюдения предъявить суду, арбитражному управляющему и самому должнику свои требования. Эти требования проверяются судом, если одна из указанных сторон заявит возражения.

После этого составляется реестр требований, содержащий их размер и очередность удовлетворения. По истечение 30-и дневного срока на предъявление требований дается еще 15 дней на возражения относительно правомерности включения в реестр этих требований. Все это проверяется судом, который выносит соответствующее определение.

Управляющий в деле о несостоятельности должен созвать первое собрание кредиторов не позднее, чем за 10 дней до окончания надзора.

Несмотря на то, что пропущенный вышеупомянутый 30-дневный срок не позволит кредитору принять участие в первом собрании кредиторов, это не помешает кредитору представить свои требования в реестр требований кредиторов на более позднем этапе.

Когда все эти требования соблюдены, временным управляющим созывается первое собрание кредиторов. Для этого он определяет дату первого собрания и уведомляет о ней и месте проведения собрания всех лиц имеющих на это право – уполномоченные органы, конкурсных кредиторов, представителей работников должника и т.п. Местом проведения собрания, как правило, избираются помещения должника.

Если управляющий проявляет промедление и первое собрание не созывает, то кредиторы, заявившие не менее 10% требований в реестре могут потребовать немедленно подготовить такое собрание, а нерасторопность управляющего в течение последующих трех недель позволяет кредиторам самим подготовить и провести первое собрание.

Первое собрание кредиторов проводится в срок не позже чем 10 дней до заседания арбитражного суда. При этом из всех участников первого собрания кредиторов правом голоса обладают лишь уполномоченные органы и конкурсные кредиторы, предъявившие свои требования в установленном порядке и уложившиеся в необходимые сроки.

Временный управляющий несет ответственность не только за подготовку первого собрания кредиторов. Например, временный управляющий должен:

• Проверить документы кредиторов на точность и соответствие;
• Подтвердите личность кредиторов и представителей уполномоченных органов, прибывших на собрание;
• Расследовать потенциальное мошенничество при банкротстве.

Также управляющий готовит повестку дня первого собрания кредиторов. Формировать повестку дня можно только до ее оглашения на собрании, поэтому кредиторы должны позаботиться о внесении интересующих их вопросов в повестку дня заранее, не позднее регистрации участников собрания.

В первом собрании кредиторов принимают участие, но без права голоса руководитель и собственник должника, представитель надзорного органа и представитель работников должника.

Их отсутствие на представительность первого собрания кредиторов не сказывается и его решения в таком случае окажутся действительными.

Полномочным является такое собрание, на котором присутствует 50 и более процентов кредиторов, имеющих право голоса. При этом имеется ввиду не физическое количество участников, а кредиторская задолженность, которая представляет 100 процентов . Голоса разных кредиторов распределяются пропорционально весу их требований к должнику.

Первое собрание кредиторов должно принять решения о дальнейшей судьбе должника:

1. Инициировать процедуру финансового оздоровления должника и обратиться в суд с ходатайством об этом.
2. Инициировать процедуру внешнего управления и обратиться в суд с ходатайством об этом.
3. Обратиться в суд с ходатайством признать должника банкротом и открыть конкурсное производство.

Законодательство о несостоятельности и производство по делу о несостоятельности в России имеют тенденцию ликвидировать бизнес банкрота, а не восстанавливать платежеспособность должника.

Соответственно, в отличие от финансового оздоровления и внешнего управления, процедура получения конкурсного производства является наиболее используемой процедурой несостоятельности, направленной на удовлетворение требований кредиторов.

Кроме того, первое собрание кредиторов должно создать комитет кредиторов и очертить его полномочия, не выходящие за рамки полномочий самого собрания.

Собрание может рассмотреть необходимость выдвижения требований к администратору процедур, которые суд введет относительно должника.

Более того, собрание может решить прочие вопросы, которые Закон о банкротстве отнес к его компетенции.

Следовательно, кредиторы на первом собрании кредиторов уполномочены сделать выбор процедуры банкротства (финансовое оздоровление, внешнее управление или конкурсное производство) следует применять. Суд должен принять окончательное решение по этому вопросу.

Иногда в ходе собрания объявляется перерыв для изучения тех или иных вопросов. Этот перерыв уязвим для обжалования в суде, который может признать все решения, принятые на собрании недействительными. Поэтому к назначению такого перерыва следует подходить с большой осторожностью.

На практике процедуры финансового оздоровления обычно вводятся только по инициативе кредиторов, которые, по статистике, редко с ней обращаются в суд.

Таким образом, в большинстве случаев основной целью производства по делу о несостоятельности является продажа активов должника и урегулирование требований кредиторов.

Следует указать и на то, что решения собрания кредиторов не обязательны для суда, который вводит необходимую процедуру банкротства исходя их оценку всей совокупности факторов, к которым относится и указанное решение.

Это позволяет некоторым кредиторам оказывать влияние на процедуры банкротства вопреки решения первого собрания кредиторов. Одним из способов такого давления является компрометация решений собрания по процедурным вопросам.

Как застраховаться от неудачи при проведении первого собрания кредиторов?

Участие опытных консультантов компании «Рыков групп» позволяет сделать менее рискованным постановку под сомнение результатов первого собрания кредиторов. В результате работы с проблемной задолженностью при банкротстве повышаются шансы на возврат средств из ускорения процедур и устранения факторов, мешающих проведению надлежащих процедур банкротства.

Заказ услуги сопровождения банкротства возможен для любой стороны процесса и любой группы участников и позволит качественно упрочить ее положение.

Получите консультацию прямо сейчас

Вс разъяснил вопросы признания недействительными решений собраний кредиторов при банкротстве

26 декабря 2018 г. Президиум ВС утвердил Обзор судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства. 

Как отметила адвокат АК «Бородин и Партнеры» Дарья Захарова, Закон о банкротстве достаточно подробно регламентирует процедуру организации собрания кредиторов.

«Между тем вопросы о компетенции собрания, о том, какие решения собрание и комитет вправе принять, о деятельности комитета кредиторов во многом остаются без законодательного урегулирования и разрешаются судебной практикой совершенно по-разному», – указала эксперт.

Дарья Захарова подчеркнула, что единого, консолидированного подхода у судов нет, поэтому, несомненно, следует положительно оценить то, что Верховный Суд обратил внимание на эти вопросы.

О полномочиях собрания кредиторов

Партнер юридической компании Tenzor Consulting Group Антон Макейчук отметил, что в п. 1 Президиум ВС напомнил, что собрание кредиторов должника полномочно принимать решения по вопросам, которые прямо не отнесены Законом о банкротстве к его компетенции.

При этом главное, что необходимо учитывать собранию кредиторов должника при принятии подобных решений, это то, что решения не должны препятствовать осуществлению процедур банкротства, должны соответствовать требованиям закона и не могут быть направлены на обход норм Закона о банкротстве.

Эксперт указал, что арбитражные управляющие часто исходят из того, что поскольку Закон о банкротстве не отнес к компетенции собрания решение того или иного вопроса, значит, в соответствии со ст. 12 Закона о банкротстве оно не может быть включено в повестку дня, так как собрание не полномочно его рассматривать.

«Сейчас же кредиторы могут прямо указать арбитражному управляющему на арбитражную практику, с которой в обзоре согласился Верховный Суд, что позволит предотвратить лишние действия, например по обжалованию действий управляющих, не включивших в повестку дня собрания кредиторов вопросы, включения которых требовал кредитор», – привел пример Антон Макейчук.

2 обзора на то, что в обособленном споре лицо вправе ссылаться на то, что решение собрания кредиторов не имеет юридической силы в связи с существенными нарушениями закона, допущенными при его принятии, независимо от того, было это решение оспорено или нет.

Старший партнер юридического бюро «Байбуз и партнеры» Вадим Байбуз отметил, что со стороны в деле, указанном в п.

2 обзора, все правильно: требования кредитора исключены из реестра, следовательно, решение собрания не имеет юридической силы.

Он добавляет, что на этапе, когда конкурсный управляющий еще не утвержден судом, суд предлагает кредиторам провести новое собрание с исключением кредитора, требования которого признаны недействительными.

«Однако в ситуации, когда суд уже утвердил конкурсным управляющим кандидата, за которого большинством ал кредитор, требования которого впоследствии исключаются из реестра требований, такой подход не работает. Несмотря на то что решение собрания не имеет юридической силы, в основе утверждения управляющего лежит уже судебный акт», – отметил эксперт.

Он указал, что, таким образом, если кто-то из лиц, участвующих в деле, обжалует определение о включении в реестр сомнительных требований, необходимо принимать меры к отложению вынесения судебного акта об утверждении судом кандидатуры управляющего.

Вадим Байбуз считает, что в противном случае повернуть процесс вспять будет невозможно, конкурсным останется управляющий, избранный кредитором, чьи требования исключены из реестра.

Антон Макейчук отметил, что в п. 3 Президиум ВС повторно разъяснил, что собрание кредиторов обладает компетенцией отменить принятое ранее им решение (Закон о банкротстве запрета на подобное действие не содержит), но только вплоть до того момента, пока принятое решение не повлияло на интересы лиц, не входящих в собрание кредиторов должника.

По мнению Вадима Байбуза, Суд указывает, что отмена решения признается правомерной при условии, что отсутствует злоупотребление правом и не произведен юридический эффект в гражданском обороте. Эксперт отмечает, что если вернуться к п.

2 обзора, то можно заметить, что возникновение этого юридического эффекта охватывает ситуации, когда судом на основании первичного решения вынесен судебный акт, который и создает этот эффект – распространение решения на более широкий круг лиц по сравнению с гражданско-правовым сообществом, коим является собрание кредиторов конкретного должника. «Соответственно, возникновение юридического эффекта и (или) наличие признаков злоупотребления правом при отмене или изменении раннего решения должны повлечь за собой судебный отказ в защите права кредиторов на принятие нового решения», – считает Вадим Байбуз.

«Стоит учитывать, что должник, несмотря на проведение процедур несостоятельности, остается коммерческой организацией, которая продолжает осуществлять свою хозяйственную деятельность и которой, следовательно, необходимо оперативно управлять.

Участники собрания кредиторов, заинтересованные в эффективности процедур банкротства, вправе участвовать в управлении организацией-должником, именно поэтому собрание кредиторов должно иметь возможность действовать оперативно.

Выводы судов о компетенции и возможностях собрания кредиторов (особенно в части указания на возможность отмены собранием принятого им решения или на возможность принятия собранием решения по вопросам, прямо не отнесенным законодательством к его компетенции) как раз-таки позволят собранию кредиторов оперативно и результативно участвовать в управлении должником и процедурами банкротства», – считает Антон Макейчук.

Адвокат, управляющий партнер АБ «ЕМПП» Сергей Егоров отметил, что данное разъяснение ВС РФ формально логично: если большинству кредиторов на каком-то моменте процедуры банкротства покажется предпочтительной другая кандидатура управляющего или СРО, то данное большинство кредиторов через собрание вправе отменить ранее принятое решение о выборе управляющего и выбрать иного управляющего. По его мнению, это положение перекликается с п. 1 обзора.

Сергей Егоров заметил, что на практике данное разъяснение существенным образом повлияет на баланс сил в банкротных процедурах, в которых имеются противоречия между большинством кредиторов и ранее выбранным, например, должником арбитражным управляющим, который может не быть лояльным большинству кредиторов. «До текущего момента утверждение управляющего в конкурсном производстве означало, что без его согласия или отстранения такой арбитражный управляющий будет вести процедуру до конца вне зависимости от позиции большинства кредиторов», – напомнил он.

В п. 5 Президиум ВС указал, что собрание кредиторов не вправе переизбирать отдельных членов комитета кредиторов. Дарья Захарова считает, что Суд предложил корректный порядок переизбрания комитета кредиторов, который соответствует процедуре, установленной Законом о банкротстве.

Очное и очно-заочное ание

По мнению Дмитрия Лизунова, очередным новшеством стало указание в п. 7 на возможность проведения собрания кредиторов юридического лица в форме заочного ания, если при этом полностью будут соблюдены права кредиторов на их уведомление о проведении такого собрания.

Дарья Захарова добавила, что возможность проведения собрания кредиторов при банкротстве юрлиц в форме заочного и очно-заочного ания вызывает много вопросов. «Мне представляется, что при такой процедуре сложно реализовать все возможности, предусмотренные законом.

Например, предложить дополнительные вопросы. Кроме того, такая форма проведения собрания не исключает возможность злоупотреблений при подсчете , определении полномочий голосующих лиц.

С другой стороны, это хорошая возможность проводить собрания для процедур, где нет конфликта между кредиторами, отсутствует имущество в конкурсной массе, кредиторы географически удалены друг от друга и должника», – считает эксперт.

Включение в повестку дня дополнительных вопросов

В п. 8 обзора указывается, что при включении в повестку дня собрания кредиторов новых вопросов все его участники должны иметь достаточное время для ознакомления с соответствующей информацией и материалами и формирования позиции для ания.

Сергей Егоров отметил, что нельзя не согласиться с обоснованностью разъяснения ВС.

«Однако в данном пункте ВС РФ, к сожалению, не разъяснил, что делать самому арбитражному управляющему в таком случае: объявлять перерыв в собрании или отказывать во включении таких дополнительных вопросов в повестку дня, так как кредиторы требуют дать им неопределенное время для изучения материалов», – указал эксперт.

Дарья Захарова считает, что в данном пункте приведены правильные и взвешенные разъяснения. Она отмечает, что на практике в таких ситуациях часто объявляется перерыв для того, чтобы кредиторы могли ознакомиться с материалами по тем вопросам, которые предлагаются для ания. «В п. 3 ст.

13 Закона о банкротстве прямо закреплена обязанность заблаговременно (за 5 рабочих дней) предоставить кредиторам материалы, которые будут рассмотрены на собрании.

И нет причин для того, чтобы не применять этот же порядок в случае, когда заявляются дополнительные вопросы», – указала эксперт.

Согласно изложенной в данной правовой позиции ситуации, уполномоченный орган обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов по дополнительному вопросу повестки дня – об утверждении порядка продажи дебиторской задолженности должника. По мнению заявителя, он и другие кредиторы были лишены возможности своевременно ознакомиться с материалами, касающимися этого вопроса, поэтому не смогли сформировать позицию и участвовать в ании (воздержались от ания).

Анализируя ее, Вадим Байбуз отметил, что продажа дебиторской задолженности очень часто является предметом злоупотреблений со стороны должников, кредиторов и арбитражных управляющих.

«В частности, в ходе процедур банкротства должников, входящих в состав группы юридических лиц, внутригрупповые дебиторские задолженности в результате различных манипуляций с виду могут создавать иллюзию безнадежности и невозможности взыскания.

Он указал, что налоговые органы и иные разумные кредиторы относятся с большой степенью подозрительности к действиям лица, проводящего собрание кредиторов, когда подобные вопросы заявляются в качестве дополнительных. В связи с этим, по его мнению, нельзя не согласиться с позицией ВС РФ о том, что кредиторы должны иметь время на ознакомление с материалами.

Однако, указал Вадим Байбуз, данная правовая позиция обязывает соблюдать указанный в законе срок для всех категорий вопросов. Поэтому дополнительный вопрос, возникший в ходе собрания кредиторов, формально должен быть рассмотрен только после предоставления кредиторам возможности ознакомления с соответствующими документами.

«Незначительность цены вопроса все равно влечет за собой эту обязанность. Следовательно, спонтанно возникший, финансово незначительный, но важный для процедуры дополнительный вопрос не может быть рассмотрен на этом собрании, если кто-то из кредиторов против.

Следствие этого – перенос собрания или проведение нового», – отметил он.

Выводы экспертов

Сергей Егоров отметил, что в целом ВС дал важные и справедливые разъяснения по вопросам, связанным с оспариванием решений собрания и комитета кредиторов в делах о банкротстве.

По его мнению, еще более важно то, что Верховный Суд устранил неопределенность в некоторых спорных моментах.

«Так, при проведении и оспаривании решений собраний кредиторов в практике достаточно часто возникали спорные ситуации, у которых не было буквальных и однозначных решений по букве закона, а соответствующая судебная практика не была последовательной и сложившейся», – указал адвокат.

Антон Макейчук отметил, что обзор позитивно повлияет на работу нижестоящих арбитражных судов, арбитражных управляющих и непосредственно главных лиц, участвующих в деле о банкротстве, – кредиторов и должника, поскольку Президиум ВС РФ скооперировал все ключевые разъяснения и, зафиксировав их в обзоре, придал им более весомую силу.

Дмитрий Лизунов считает, что обзор в основном направлен на уточнение существующих пробелов в законодательстве, которые особенно часто возникают в правоприменительной практике.

Собрание кредиторов в процедуре несостоятельности

Собрание кредиторов – это довольно специфическое событие. Оно применяется только при процедуре банкротства. По своей форме оно напоминает съезд акционеров, но имеет совершенно другие правила. Каждый из присутствующих кредиторов представляет на этом собрании свои интересы, желая взыскать весь долг или его часть из имущества обанкротившегося должника.

Для контроля за заседанием назначается арбитражный управляющий. Собрание кредиторов регламентируется ФЗ №127 «О банкротстве». В этом законе прописаны все правила и особенности процедуры.

С ним следует ознакомиться каждому потенциальному участнику дела о финансовой несостоятельности если он получил уведомление или просто столкнулся с банкротством своего должника.

Участие в мероприятии

В собрании кредиторов участвуют заимодатели, а еще – соответствующие уполномоченные органы, если их требования включены в общий реестр требований на момент заседания. Если участники представляют свои личные требования, то уполномоченные органы выдвигают претензии по обязательным платежам государственного и муниципального уровня.

Кроме того, в собрании кредиторов могут участвовать следующие лица:

• представитель сотрудников обанкротившегося должника;
• представитель участников или учредителей банкрота;
• представитель владельца имущества этого заемщика;
• представитель организации, утвердившей арбитражного управляющего;
• представитель надзорного органа.

Права участников собрания кредиторов

Главное право, которое есть у участников собрания кредиторов – это право заявлять в арбитражный суд о признании банкротства должника.

Еще у заимодателей есть право голоса. Количество любого из них рассчитывается в пропорции с его требованиями. Грубо говоря, чем больше долг банкрота перед заимодателем, тем большее число имеет этот кредитор.

На определение числа влияет только основной долг, а штрафы, пени и неустойки никакой роли не играют.

Право голоса на собрании кредиторов есть и у уполномоченных органов, имеющих претензии по финансовым обязательствам потенциального банкрота.

Уведомление

Каждый, у кого есть право присутствовать на собрании кредиторов, получает заблаговременное официальное уведомление от арбитражного управляющего. В данном приглашении обозначаются место и сроки заседания, его основные моменты и примерный регламент.

Уведомление может быть передано участнику 2 способами:

• по почте – не позднее, чем за 2 недели до даты проведения;
• лично в руки – не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания кредиторов.

Если потенциальных участников процедуры – более 500 человек, то уведомления не рассылаются каждому лично, а публикуются в печатном варианте.

Если какой-то из участников собрания кредиторов не получил уведомление в установленный срок, то он может потребовать отмены или пересмотра решений, принятых в его отсутствие. Для этого он должен доказать не причастность к тому, что он не получил оповещение. Чем выше процент претензий этого заимодателя, тем больше шансов у него добиться успеха.

Выбор места для собрания заимодателей

Собрание кредиторов должно быть проведено на месте, где находится банкрот или его управляющие органы.

Если собраться в этом месте по какой-либо причине не получится, то место проведения назначает арбитражный управленец. Тогда выбор места для проведения уже не ограничен практически ничем.

Есть всего одно условие: выбранное место не должно мешать участию в собрании кого-либо из потенциальных членов.

На практике место проведения собрания кредиторов заседания часто становится предметом споров и конфликтов. После процедуры нередко находятся заимодатели, которые не смогли поучаствовать в нем.

Они доказывают, что это произошло по причине неправильного выбора места.

Поэтому управляющий процедурой банкротства заинтересован провести заседание на месте нахождения должника и тем самым избежать конфликтных ситуаций.

Проведение собрания кредиторов

Собрание кредиторов проводится согласно Постановлению №56. Это постановление описывает всю процессуальную сторону процедуры. Перед посещением собрания каждому участнику стоит ознакомиться с этим постановлением, чтобы знать, чего следует ожидать от процесса. К примеру, устанавливается четкое время собрания кредиторов – только в будние дни, от 8 до 20 часов.

В процессе заседания заимодателей рассматриваются несколько важных пунктов:

• алгоритм и общие принципы процедуры банкротства;
• варианты финансового оздоровления должника или признания его финансовой состоятельности;
• возможность реструктуризации долга;
• стратегия внешнего управления банкротством;
• возможность мирового соглашения;
• целесообразность и размер гонорара для управляющего;
• решение о старте конкурсного производства по процедуре банкротства.

План мероприятия

Всё происходящее на собрании кредиторов фиксируется в протоколе. Этот протокол включает в себя следующие данные:

• информация о банкроте (ФИО или название юридического лица, адреса проживания и регистрации, банковские реквизиты и другие данные, имеющие важность);
• указание арбитражного суда, который ведет данное дело;
• информация о самом мероприятии (место и сроки, повестка дня, причины собрания и т. п.);
• перечень участников мероприятия и общая численность ;
• информация о выступлениях участников;
• информация о ходатайствах на рассмотрение дополнительных вопросов;
• процедура ания и каждое из принятых решений.

Срок проведения

Первое собрание кредиторов должно состояться не менее, чем за срок 10 дней до конца наблюдательного процесса за должником. Последующие заседания проводятся раз в 3 месяца (если на первом собрании не была установлена какая-то другая периодичность).

Участники заседания заимодателей могут направить управляющему требование о внеочередном собрании. Когда управленец получает это требование, он должен организовать съезд в течение 3 недель со срока получения. Если он этого не сделал, то заимодатели могут собраться самостоятельно, без присутствия управляющего процедурой банкротства.

Права собрания кредитор

В то время, как у каждого кредитора есть право выступления на мероприятии и право голоса, у всего собрания есть право распоряжения «судьбой» должника. Съезд заимодателей вправе решить, должен ли этот самый должник быть признан банкротом. Кредитующие лица могут вернуть ему платежеспособность, заключить мировой договор или привести в действие любой другой исход.

Также у собрания кредиторов есть право избрать управляющего процедурой финансовой несостоятельности и назначить ему гонорар. К дополнительным правам можно отнести внесение изменений в предложенную повестку дня и оспаривание принятых решений.

Какие вопросы решаются на съезде заимодателей?

Вопросы, которые обсуждаются на первом собрании кредиторов:

1. Выбор постоянного арбитражного управляющего. Кандидата на должность утверждают участники большинством своих .
2. Выбор плана дальнейших действий. План действий тоже определяется анием. Как правило, главное направление действий выбирается из 4 категорий: конкурсное производство по долговым взысканиям, мировое соглашение, управленческие вопросы или возвращение должнику платежеспособного статуса.
3. Выбор комитета кредиторов. Комитет нужен обязательно, если число займодателей на собрании превышает 50. Если же их меньше, то участники вправе сделать вывод, что такой комитет им не нужен.
4. Другие вопросы, если кто-либо из участников заседания предварительно подал ходатайство об их рассмотрении.

Повестка дня

Повестку собрания кредиторов арбитражный управляющий намечает заблаговременно. В начале заседания участники могут утвердить ее или внести в нее изменения посредством ания. Как и в остальных случаях, количество каждого из участников соответствует сумме его требований.

На повестке дня обязательно должны присутствовать основные вопросы, касающиеся банкротства должника. Если кто-то из участников хочет внести в повестку собрания кредиторов дополнительные вопросы, то он должен сделать это заблаговременно путем подачи ходатайства в арбитражный суд.

Как устроено ание?

У каждого кредитора в собрании заимодателей – свое количество . Чем больший процент составляют требования присутствующего применимо к общей сумме требований, тем большее число он имеет. Голоса расчитываются пропорционально. Проще говоря, наибольшее количество есть у того кредитора, которому больше всего задолжали.

Закон о банкротстве предусматривает одно важное условие. Платежи за неустойку, пени, разнообразные штрафы и другие «бонусы» в расчет числа не входят. Учитывается только основная сумма долга и процентная ставка, если она есть. Иногда, хотя и редко, бывает так, что претензии одного из заимодателей составляют более 50% от общей суммы. В этом случае он один составляет большинство .

Повторное собрание кредиторов

На первом собрании кредиторов принимается решение о том, как часто будут проводиться повторные заседания.

Даже если процесс банкротства очевиден, и все важные решения были приняты на первом мероприятии – хотя бы одно повторное заседание всё равно потребуется, чтобы проконтролировать выполнение решений.

Управляющий обычно предлагает периодичность заседаний раз в 3 месяца, но участники могут проать за иную периодичность.

Требование о внеочередном заседании

Иногда появляется необходимость провести съезд вне очереди. Тогда комитет кредиторов направляет арбитражному управляющему соответствующее требование.

Закон о банкротстве предусматривает такую возможность, а также обязывает участников указать в этом требовании предложенную ими повестку дня.

Арбитражный управляющий вправе не согласиться с этой повесткой дня или внести в нее изменения, но принять требование он обязан.

Кто и зачем может отложить собрание кредиторов?

Отложить собрание кредиторов может только арбитражный суд, который ведет дело обанкротившегося должника. Отложение обычно происходит, если в суде находятся нерассмотренные требования заимодателей. Чем более существенны эти требования, тем выше шанс того, что они будут удовлетворены, и мероприятие будет отложено.

Срок отложения определяет арбитражный суд. Участники не могут порекомендовать срок отложения. Суд устанавливает его в зависимости от того, сколько времени потребуется для изучения нерассмотренных претензий.

Как оспорить принятые решения?

Собрание кредиторов – это весьма конфликтная процедура. Поэтому его результаты зачастую оспариваются кем-то из членов. Закон о банкротстве в 15 статье называет 4 причины, по которым можно оспорить результаты мероприятия:

• если решение съезда нарушает законные права кого-то из членов или какого-то третьего лица;
• если заимодатели превысили свою компетенцию в отношении банкрота;
• если суммарные требования присутствующих не достигли 50% от требований всех заимодателей (тех, которые были на собрании кредиторов, и тех, которые не явились);
• если кредитор, имеющий требования более 10% от общей суммы требований, не получил уведомление о мероприятии и доказал, что в этом нет его вины.

Оспорить принятые решения на собрании кредиторов могут заимодатели, которые недовольны их результатами, а также представители обанкротившегося должника. Оспаривая результаты ания, нужно опираться не только на Закон о банкротстве, но и на арбитражную практику.

Доверенность на участие в собрании кредиторов

Кредитующее лицо может направить для участия в мероприятии свое доверенное лицо. Для этого он должен написать письменную доверенность, которая станет для представителя пропуском на съезд.

Этот документ имеет установленную форму, образец которой лучше всего взять в арбитражном суде, ведущем дело о банкротстве должника.

В таком случае документ всегда будет актуальным и действительным.

Обязательно ли участвовать?

Решение о том, участвовать ли в собрании кредиторов, каждый заимодатель принимает самостоятельно. Закон дает кредитующим лицам и уполномоченным органам право участия, но ни к чему их не обязывает.

Если заимодатель понимает, что его требования очень незначительны по сравнению с претензиями других членов и вряд ли будут удовлетворены, то он может отказаться от участия и просто не тратить свое время.

Представители должника-банкрота тоже могут отказаться от участия. Для них есть смысл это сделать, если в ситуации с банкротством всё понятно, и защищать интересы должника уже нецелесообразно. Никто из потенциальных членов собрания не обязан присутствовать на нем, если он сам этого не хочет.