Отчет численность в организации не являющиеся пенсионерами

Отчет о пенсионерах в Центр Занятости (2018)

Рострудом введена новая отчетность для работодателей — Сведения об работодателях и численности работников, не являющихся пенсионерами (письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР).

Под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости (в новых границах — 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин).

В 2018 году это мужчины 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения.

Кто сдает отчет

Новый отчет сдают только те работодатели, у которых имеются работники-предпенсионеры: мужчины, родившиеся до 1959 года включительно, и женщины, родившиеся до 1964 года, включая этот год. Не подают этот отчет только ИП одиночки (без работников).

Куда подавать

Отчёт подается в Центр Занятости.

Когда подавать

Этот отчет необходимо сдавать ежеквартально и впервые — до 15 октября 2018 года.

В дальнейшем отчет «Сведения об работодателях и численности работников, не являющихся пенсионерами» необходимо будет сдавать ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. Второй отчет необходимо будет сдать в январе 2019 года.

Форма отчетности

Окончательная форма отчета еще не утверждена, пока необходимо будет ее сдавать по форме, которая рекомендована региональными службами занятости.

Форма отчета Центра Занятости. Файл *xlsx (Excel), размер файла 12 КБ.

Форма отчета Центра Занятости. Файл *xlsx (Excel), размер файла 12 КБ.

С помощью этого онлайн-сервиса для ИП или этого онлайн-сервиса для организаций можно вести налоговый и бухучет на УСН и ЕНВД, формировать платежки, 4-ФСС, СЗВ, Единый расчет 2017 подавать любую отчетность через интернет и пр.(от 250 р/мес.). 30 дней бесплатно, при первой оплате(если переход по этим ссылкам с этого сайта) три месяца в подарок.

В отчете необходимо указать наименование, ИНН и КПП работодателя, численность работников, которые трудятся в организации и были уволены в прошедшем квартале, указанного выше возраста.

Также необходимо будет указать следующую информацию:

• Численность работников, осуществляющих трудовую деятельность по состоянию на 1 октября 2018 года (графы 4, 5, 6).
• Численность работников, осуществляющих трудовую деятельность по состоянию на отчетную дату (графы 7, 8, 9).
• Численность работников, продолживших трудовую деятельность после обучения, в том числе переведенные на другой участок работы (графа 10).
• Численность работников, прекративших трудовую деятельность в течение отчетного периода (графы 11, 12, 13), в том числе по инициативе работодателя (графы 14, 15, 16).

Необходимо указывать работающих на отчетную дату и прекративших работать в организации в течение отчетного периода.

Кто подписывает

Отчет необходимо подписывать не только директору организации, но сотруднику предприятия, который эту форму заполнял.

Штрафы

За сам отчет штрафов и каких-либо санкций не предусмотрено и сам отчет сдавать необязательно

3 октября 2018 года принят Федеральный закон 353-ФЗ, который внес поправки в ст.

144 УК РФ — необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам — наказывается штрафом в размере до 200 000 (двухсот тысяч) рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до 360 (трехсот шестидесяти) часов.

Законы

Показать/скрыть: Письмо от 25 июля 2018 г. N 858-ПР (О проведении ежеквартального мониторинга сведений об организациях (работодателях) и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами, а также ежемесячного мониторинга реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста)

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

ПИСЬМО

от 25 июля 2018 г. N 858-ПР

Руководствуясь решениями Правительства Российской Федерации (пункт 3 раздела III протокола заседания Правительства Российской Федерации от 14 июня 2018 года N 16), Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, а также в целях исполнения протокольных решений совещания в Федеральной службе по труду и занятости с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения (протокол от 10 июля 2018 года N 1), Федеральная служба по труду и занятости просит организовать проведение ежеквартального мониторинга сведений об организациях (работодателях) и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами (форма 1 — не приводится), а также ежемесячного мониторинга реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста (форма 2 — не приводится).

Соответствующие сведения по установленным формам направлять в Федеральную службу по труду и занятости по адресу электронной почты anashkinaiv@rostrud.ru:

по форме 1 — начиная с данных на 1 октября 2018 года ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным;

В дальнейшем ведение мониторинга осуществления мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов по формам 1 и 2 планируется осуществлять в автоматизированном режиме.

Руководитель

В.Л.ВУКОЛОВ

Сведения о работниках организаций, не являющихся пенсионерами

Новая обязанность для работодателей – ежеквартальная сдача отчета «Сведения о работниках организаций, не являющихся пенсионерами» в Центр занятости.

Сначала можно было подумать, что это не всем и не для всех. Но, прочитав внимательно письмо Роструда от 25.07.2018 г. № 858-ПР, стало ясно – сдавать новый отчет надо всем работодателям.

Что нам говорит Роструд в своем письме?

Руководствуясь решениями Правительства Российской Федерации (пункт 3 раздела III протокола заседания Правительства Российской Федерации от 14 июня 2018 года N 16), Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, а также в целях исполнения протокольных решений совещания в Федеральной службе по труду и занятости с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения (протокол от 10 июля 2018 года N 1), Федеральная служба по труду и занятости просит организовать проведение ежеквартального мониторинга сведений об организациях (работодателях) и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами (форма 1), а также ежемесячного мониторинга реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста (форма 2 — не приводится).

Соответствующие сведения по установленным формам направлять в Федеральную службу по труду и занятости по адресу электронной почты anashkinaiv@rostrud.

ru:
по форме 1 – начиная с данных на 1 октября 2018 года ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным;
по форме 2 – начиная с данных на 1 сентября 2018 года ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

В дальнейшем ведение мониторинга осуществления мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов по формам 1 и 2 планируется осуществлять в автоматизированном режиме.

Руководитель
В.Л.ВУКОЛОВ

Куда сдавать новый отчет?

Представлять «Сведения об организациях (работодателях) и численности работников организаций (мужчины 1959, женщины 1964 года рождения), не являющихся пенсионерами» необходимо в ваш Центр занятости.

Я хочу представить новый продукт – это Инструкция-памятка для работодателя «За что может оштрафовать Центр занятости и как уйти от штрафа?».
Стоимость Инструкции 250 рублей. Вы узнаете о том, каким образом можно сократить сумму штрафа, совсем его не платить и как не попасть «под контроль»
Скачать Инструкцию — памятку

Итак, кто должен сдавать новую форму отчета?

На основании письма Роструда от 25.07.2018 г. № 858-ПР все работодатели, даже те, у кого не было начисления заработной платы, должны представить этот отчет (исключений не предусмотрено).

Отчет называется – Форма № 1 «Сведения об организациях (работодателях) и численности работников организаций (мужчины 1959, женщины 1964 года рождения), не являющихся пенсионерами».

Скачать Сведения о работниках организаций, не являющихся пенсионерами

Форма № 1 чистый бланк

Срок сдачи отчета – до 15 октября 2018 года по состоянию на 1 октября 2018 года. Далее мы будем сдавать отчет до 15 января по состоянию на 1 января 2019 года.

Отчет мы сдаем в Центр занятости. Как лучше представить отчет – я советую уточнить по телефону или лично в вашем Центре занятости. Если вы будете направлять отчет по электронной почте (отсканированный документ после того, как на нем будет стоять подпись руководителя и печать), то в теме письма обязательно укажите название отчета вашу компанию и период, за который вы сдаете его.

А можно прийти лично, либо сдать по почте ценным письмом с описью вложения.

Пример заполнения Формы № 1 – Сведения о работниках организаций, не являющихся пенсионерами

Давайте рассмотрим на примере: у компании трудятся 10 человек, среди которых есть женщина 1964 года рождения и остальные мужчины все моложе 1980 года. Получается, что только одна женщина предпенсионного возраста.

Скачать пример заполнения

Пример заполнения Формы № 1

Как видно из примера заполнения, мы включили в состав отчета только одну женщину, потому что она по условиям нашего примера 1964 года рождения, а другие ее коллеги (мужчины) намного моложе.

Если вы и она была моложе, тогда в табличной части этого отчета мы бы проставили нули.

Стоит обратить внимание на то, что графы 4, 5, 6 – не меняются, вот как было количество работников на 1 октября, так пока и пишем. А данные в графах 7, 8 и 9 – будут каждый раз разные, потому что отчетные даты будут изменяться. Например, через квартал мы будем сдавать за IV квартал, и уже будет подразумеваться дата 01 января 2019 года.

Важно – количество работников в этих графах мы отмечаем только по тем сотрудникам, которые 1964 года рождения для женщин и 1959 года рождения для мужчин. Если у вас «молодой» состав работников – проставляете нули.

Удачной вам работы. При возникновении вопросов – пишите мне…

*Оплатить доступ к документу «Инструкция-памятка для работодателя» вы можете с Кошелька Яндекс-Денег, либо со-своей банковской карты, для этого просто нажмите кнопку «Перевести» в форме оплаты и следуйте инструкциям.

Ссылку на скачивание документа вы получите сразу-же после оплаты, для этого нажмите на кнопку «Вернуться на сайт» на странице успешного завершения перевода, загрузка документа начнётся автоматически.

С 1 октября работодатели будут сдавать новый отчет по работникам — под властью

Новый отчет, который центры занятости попросили ежеквартально сдавать работодателей, наделал много шума.

В сети Интернет можно увидеть фантастические суммы штрафов за отказ заполнить форму, высказываются невероятные предположения о целях сбора подобных сведений.

В статье мы подробно расскажем, как правильно заполнить форму отчета, кто должен её предоставить в ЦЗН, для чего будут использоваться приведенные в отчете сведения.

Кто обязан сдавать отчет

Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) в письме от 25.07.2018 № 858-ПР дала задание своим территориальным подразделениям организовать ежеквартальный мониторинг численности работников, которым до пенсии осталось не больше года.

В рамках мониторинга центры занятости письменно попросили работодателей заполнить некую форму.
Все организации и ИП, которые зарегистрированы в Пенсионном Фонде РФ в качестве работодателей, получили письма из ЦЗН с просьбой представить новый отчет и форму отчета в формате Excel.

Надо сказать, что письма были направлены работодателям еще в конце августа, и времени, чтобы заполнить 16 ячеек таблицы, было достаточно.

Как заполнять отчет

Несмотря на простоту, не все работодатели с первого раза разобрались, что именно нужно указывать в таблице. Поэтому подробно покажем, как заполнять отчет.

Форма называется «Сведения об организациях (работодателях) и численности работников организаций (мужчины 1959, женщины 1964 года рождения), не являющихся пенсионерами». Первый отчет работодатель должен составить на 1 октября 2018 года. Поэтому в шапке над  таблицей указываем именно эту дату.

• В графе «В» нужно указать название организации или ФИО индивидуального предпринимателя. Можно указать только краткое название, потому что идентификация работодателя будет происходить по ИНН.
• В графе 1 указываем ИНН организации или предпринимателя. Этот номер есть у всех.
• В графе 2 нужно указать КПП. Этот код у предпринимателей отсутствует, поэтому данную ячейку заполняют только организации.
• В графе 3 нужно указать численность работников по состоянию на май 2018 года. Обратите внимание, указываем численность не всех работников, а только мужчин, родившихся в 1959 году, и женщин, родившихся в 1964 году.

Предположим, в ООО «Промсвет» всего 120 работников, и по состоянию на 31 мая было всего три работника, дата рождения которых интересует службу занятости: бухгалтер Мария Васильевна 1964 года рождения, электрик Иван Петрович и слесарь Федор Иванович, родившиеся в 1959 году. Поэтому в третьей графе указываем цифру 3.

• Графы 4-6 предусмотрены для указания численности работников нужных нам годов рождения по состоянию на 1 октября 2018 года. В графе 4 указываем общее количество таких работников, а в графах 5 и 6 делим это количество по гендерному признаку (мужчин в одну графу, женщин в другую).

Предположим, в июле 2018 года Федор Иванович уволился, поэтому к 1 октября в организации осталось только 2 работника, интересующих Роструд. Из них 1 мужчина и 1 женщина.

• Сведения в графах 7-9 в первом отчете будут совпадать со сведениями, которые мы указали в графах 4-6, потому что в первом отчете 1 октября 2018 года является одновременно и отчетной датой. А вот в отчете за следующий квартал сведения, возможно, будут другими. Не забудьте, что здесь мы тоже указываем численность работников только определенных годов рождения.
• Графа 10 самая, наверно, непонятная. В ней нужно указать «численность работников, продолживших трудовую деятельность после обучения, в том числе переведенные на другой участок работы».Это значит, что если работодатель обучил работника (направил на повышение квалификацию, на переподготовку, курсы), и работник не уволился после этого, то количество таких тружеников нужно указать в графе 10. И здесь речь идет опять же не обо всех работниках, а только о мужчинах 1959 года рождения и женщинах 1964 года рождения.В нашем примере никто из работников не обучался, поэтому в десятой графе мы поставим ноль.
• Графы 11-13 предназначены для указания количества работников нужного нам возраста, которые в отчетный период были уволены по любой причине. Обратите внимание, что в первом отчете на 1 октября за отчетный период мы берем срок с 31 мая по 1 октября 2018 года. То есть, указываем количество уволенных за 4 месяца. В нашем примере это только Федор Иванович, поэтому мы поставим соответствующие цифры: всего – 1, мужчины -1, женщины – 0.
• В графах 14-16 мы указываем только то количество уволенных, договор с которыми был расторгнут по инициативе работодателя. В нашем примере Федор Иванович уволился по собственному желанию, поэтому в графах 14-16 мы проставим нули.

Заполняя отчет, у меня возник вопрос: какие действия предпримет ЦЗН, если работодатель укажет, что в отчетном периоде работник был уволен по инициативе работодателя? Специалисты службы занятости заверили, что лично они не уполномочены совершать никакие действия после получения отчета. Все сведения они направляют в городскую службу, а городская служба – в областной комитет по труду и занятости.

Как бы то ни было, но становится опасным увольнять работников указанного возраста по инициативе работодателя. Неизвестно, как сложится практика, но с 14 октября 2018 года в Уголовном кодексе появилась новая статья 144.1., предусматривающая судимость и огромные штрафы до 200 тыс.

рублей для должностных лиц, которые необоснованно отказывают в приеме на работу или необоснованно увольняют лиц, достигших предпенсионного возраста.
Напомню, что предпенсионным по нормам закона считается возраст, когда до получения пенсии гражданину остается 5 и меньше лет. При этом предпенсионерами могут быть люди разного возраста.

Например, многодетных матерей можно причислить к этой категории уже в 45 лет.

• В форме нет реквизита «подпись». Но если отчет передается на бумажном носителе, то подпись руководителя организации или индивидуального предпринимателя обязательна. Подпись нужно заверить печатью, если компания ее использует.

Что будет, если отчет не сдать или нарушить сроки сдачи?

Новый отчет чиновники хотят получать ежеквартально, до 15 числа следующего за отчетным месяца. То есть, второй отчет нужно будет предоставить до 15 января 2019 года.

В профессиональных сообществах ведутся жаркие споры о том, является ли письмо Роструда обязательным для выполнения, и установлен ли штраф за несдачу.
Вы, наверное, обратили внимание, что в статье мы не употребляли слова «обязан» или «должен».

Пока сведения собираются мягко, в виде просьбы. Говорить о штрафах можно только в том случае, если обязанность сдавать такой отчет установлена каким-либо нормативным актом, а письма ведомств к таким актам не относятся.

Поэтому, не сдав отчет, работодатель не нарушит никакую норму закона.

«Ни о каких штрафах или иных санкциях речи не идет», — заверили нас работники ЦЗН Волгограда. «Отчет можно сдать в любом, удобном для работодателя виде.

Распечатанный на бумаге и подписанный живой подписью документ можно принести непосредственно в ЦЗН, а можно отправить по почте. По электронной почте можно отправить сканированный образ подписанного документа.

Также уже готова ветка в личном кабинете работодателя на Информационном портале комитета по труду и занятости населения, где отчет можно отправить электронно».

Полагаем, что такой ежеквартальный опрос нужен Роструду, чтобы отслеживать ситуацию, которая будет складываться в стране после повышения пенсионного возраста.

И в дальнейшем, возможно, подготовка и сдача этого отчета будет внесена в какой-либо федеральный закон или иной нормативно-правовой акт в виде обязанности работодателя.

И только после этого можно будет говорить о санкциях за не предоставление указанных сведений.

ВНИМАНИЕ:

В мае 2019 года Роструд известил работодателей, что мониторинг предпенсионеров закончен. Больше такой отчет сдавать НЕ НУЖНО.

Источник: https://slavianna.ru/?p=2759

Отчетность в фонд занятости с 1 октября 2019

Наше законодательство обязывает работодателей довольно много видов различной отчетности.

Подготавливая и представляя отчетность, работодатели могут забыть о том, что они также обязаны давать центру занятости информацию о наличии в компании вакансий, о сокращениях, о местах для инвалидов и т.д.

Кроме того, связи с тем, что пенсионный возраст в РФ повышается, с 1 октября 2019 года компании также обязаны представлять новый отчет в центр занятости.

Отношения между работодателями и Центром занятости населения регламентируется законом , в соответствии с которым требуется представление:Сведения о свободных рабочих местах и вакантных должностях.

Информации о выполнении квоты по приему инвалидов.Данные о процедурах банкротства.Информации о вводе в компании режима

Новый отчет по пенсионерам с 1 октября

Новый отчет называется «Сведения об организации и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами». Его форма официально не установлена. Обратитесь в свой центр занятости и запросите бланк там.

В зависимости от региона отчет может немного отличаться. Но общие реквизиты остаются неизменными.

К ним относятся: Отчетность за 9 месяцев. Вебинар Налог на прибыль. НДС.

Актуальные вопросы

1. численность всех работников;
2. ИНН и КПП организации;
3. данные по сотрудникам предпенсионного возраста.
4. название организации;

В законодательстве не написано, какие сотрудники относятся к категории предпенсионного возраста и не указан порог такого возраста.

Новый отчет о работниках в центр занятости населения

Роструд рекомендует сдавать отчет о работниках предпенсионного возраста.

То есть тех людей, которые выйдут на пенсию в следующем отчетном году. Однако на законодательном уровне форма не утверждена. В письме Роструда предложена рекомендуемая форма отчетности.

Кто сдает отчет в центр занятости, можно понять из бланка формы.

Отчет в центр занятости предусмотрен для всех работодателей — как для юрлиц, так и для ИП.

Направлять новый отчет нужно в центр занятости.

Какие отчеты нужно сдавать в ЦЗН с 2019 года?

Обязательства передавать сведения о сотрудниках, которым скоро выходить на пенсию, отдельно от остальных форм регламентировано Письмом Роструда от июля 2019 г.

Документ под номером 858 адресован всем работодателям – юридическим лицам и ИП.В 2019-м бухгалтеры пользуются бланками, выдаваемыми самими центрами занятости. На федеральном уровне унифицированных форм пока нет.В форме со сведениями об организации и предпенсионеров три страницы.

На первой указывается следующая информация:

1. ФИО руководителя с названием должности;
2. ИНН и КПП компании;
3. ФИО исполнителя с указанием контактного телефона;
4. Наименование компании;

Важно! В отчете-2019 следует отразить только число мужчин-сотрудников 1954-го и женщин 1964 года рождения.

И все. Персональные данные этих сотрудников не указываются. Данные параметры указываются для каждого сотрудника-предпенсионера.

Новый отчет о работниках в службу занятости с 1 октября: кто и для чего должен его сдавать

Многие бухгалтеры уже слышали, что с 1 октября 2019 года в службу занятости нужно сдавать новый отчет о работниках, которые не являются пенсионерами. Это следует из Письма Роструда России от 25 июля 2019 г.

№ 858-ПР “О проведении ежеквартального мониторинга сведений об организациях (работодателях) и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами, а также ежемесячного мониторинга реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста”. Таким образом, Роструд начинает собирать информацию о работниках предпенсионного возраста.

Также см.

Новый отчет в центр занятости в 2019: образец и бланк

Из-за пенсионной реформы центры занятости ежеквартально требуют сдавать новый отчет. Образец заполнения в 2019 году и бланк вы можете скачать в статье. С 1 октября прошлого года работодатели должны предоставлять в местные центры занятости новый отчет о работниках предпенсионного возраста.

Необходимость в нем появилась из-за повышения пенсионного возраста с 2019 года. Скачать бланк и образец отчета вы сможете выше.

В новой форме нужно будет указывать сведения о численности:

1. женщин 1964 года рождения.
2. мужчин 1959 года рождения;

Форма 1: новый отчет в центр занятости с 1 октября 2019 года о работниках, не являющихся пенсионерами

Сведения о предпенсионерах – это новая отчетность, обязательная для всех без исключения работодателей. Новый отчет в центр занятости с 1 октября 2019 года должны сдавать как юрлица, так и индивидуальные предприниматели.

Для этого необходимо заполнить и сдать документ под названием: Форма 1

«Сведения о работниках организации, не являющихся пенсионерами»

. В 2019 году эта форма не предусмотрена никаким действующим нормативным актом, но при этом является обязательной.

Скачать форму 1 можно в конце статьи.

5 закона о занятости №1032-1 от 19.04.1991г.).

Новый отчет в Роструд с 1 октября

Copyright: фотобанк Лори Роструд ввел новый отчет, который призван обеспечить обособленный учет по трудоустроенным гражданам предпенсионного возраста.

Необходимость такого документа обусловлена : повышение пенсионного возраста с одновременным ужесточением контроля занятости лиц, приближающихся к пенсионному возрасту, введением дополнительных мер воздействия на работодателей, необоснованно увольняющих работников, которым скоро выходить на пенсию. Роструд в письме от 25.07.2019 г. № 858-ПР обозначил необходимость сдачи работодателями дополнительной отчетной формы.

Как указал Роструд, новый отчет с 1 октября 2019 года станет ежеквартальным инструментом мониторинга. В отчете отражаются данные по мужчинам и женщинам предпенсионного возраста определенного года рождения:

У фонда занятости с 1 октября новый отчет

Учет и отчетность

Источник: http://mcglobal.ru/otchetnost-v-fond-zanjatosti-s-1-oktjabrja-2019-87262/

Отчет о работниках предпенсионного возраста

Роструд просит власти субъектов РФ организовать проведение ежеквартального мониторинга сведений о работодателях и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами, а также ежемесячного мониторинга реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста (письмо Роструда от 25 июля 2018 г. № 858-ПР).

В частности, приведена форма сведений о численности работников – непенсионеров, которую надо будет заполнить данными уже на 1 октября и выслать в Роструд до 15 октября.

ФОРМА

Сведения об организации и численности работников организации (мужчины 1959 года рождения, женщины 1964 года рождения), не являющихся пенсионерами

К сожалению, из письма непонятно, каким образом власти субъектов будут собирать эти сведения, должны ли их представить сами работодатели и пр. Однако из самой формы следует, что подписывать ее должен руководитель организации. Отметим, что обязанность работодателя представлять запрашиваемые Рострудом сведения на сегодняшний день нормативно не установлена.

Документы по теме:

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected] Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит
[2]

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Отчет о «предпенсионерах»: новая обязанность кадровиков?

Внутренний аудитор отдела контроля качества услуг и методологии Интеркомп

специально для ГАРАНТ.РУ

3 октября 2018 года был принят закон о повышении пенсионного возраста в России (Федеральный закон от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»). Помимо основного изменения, появились новые обязанности и ограничения для работодателей.

Запросы от центров занятости населения

Сразу после принятия закона работодатели стали получать письма из центров занятости (в личном кабинете работодателей на официальном сайте регионального центра занятости или Роструда, а также в программах сдачи электронной отчетности) с просьбой (не требованием!) предоставить сведения об организации и численности работников, не являющихся пенсионерами. Так, в 2018 году необходимо подать информацию о работниках-мужчинах 1959 года рождения и работниках-женщинах 1964 года рождения. Как правило, речь идет о предоставлении информации ежеквартально. В разосланных письмах также указан срок подачи данных – в разных регионах он различается, например, в Рязанской и Московской областях необходимо предоставлять сведения до 5 числа месяца, следующим за отчетным, в Москве – до 3 числа, а в Санкт-Петербурге – до 8.

Кадровики активно в Интернете обсуждают законность данного требования, вопрос о том, нужно ли подготавливать данный «отчет» или нет, а также какие последствия для работодателя повлечет его непредоставление. Попробуем разобраться.

Предпосылки

Началось все с того, что в июне в Госдуму был внесен законопроект о повышении пенсионного возраста. После принятия его в первом чтении Роструд подготовил ко второму слушанию письмо от 25 июля 2018 г. № 858-ПР, в котором просит:

• организовать проведение ежеквартального мониторинга сведений о работодателях и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами (форма 1);
• организовать ежемесячный мониторинг реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста (форма 2).

Кому направлено это письмо из самого документа неясно. Однако из его текста следует, что органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия в сфере занятости населения, должны организовать сбор сведений о работниках предпенсионного возраста и о мерах, которые проводятся по трудоустройству данных граждан.

Поскольку центры занятости населения не владеют информацией не только о численности работающих граждан предпенсионного возраста, но и вообще о численности работников в компаниях в целом, они могут получить такую информацию от работодателей. Именно поэтому для центров занятости и была разработана форма 1, которую должны заполнить работодатели.

Для чего нужен отчет о «предпенсионерах»?

При этом между дискуссией о необходимости и правомерности предоставления такого отчета для центров занятости населения мало кто из работодателей задумывается, для чего нужен данный отчет.

Из неофициального общения с представителями центров можно предположить, что путем сбора информации государство пытается посчитать количество работников предпенсионного возраста с целью формирования бюджета.

Бюджет нужен для выделения средств на случаи потери работы по любым законным основаниям, а также на возможное и необходимое переобучение сотрудников предпенсионного возраста и направление их на работу.

Ведь в настоящее время планируется выплачивать пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста, максимальный размер которого может составить 11 280 руб., и выплачивать его не менее одного года 1 . Согласитесь, это существенные затраты. И планировать такие расходы Правительство РФ просто обязано.

Есть ли ответственность за непредставление информации?

Какая-либо ответственность за непредоставление данной информации в настоящее время отсутствует, поскольку ни один действующий нормативно-правовой акт не закрепляет обязанность работодателей по предоставлению такой информации.

А письма, в частности Роструда, не относятся к нормативно-правовым актам и не порождают юридических последствий (абз. 2 п. 2 Правил подготовки нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. Постановлением Правительства от 13 августа 1997 г. № 1009).

И не стоит забывать, что Роструд не обладает законотворческими полномочиями (ст. 114 Конституции РФ).

Что делать?

Стоит или нет игнорировать сдачу данных сведений? Я и мои коллеги не рекомендуем отказываться от предоставления сведений о работниках предпенсионного возраста, несмотря на то, что это не является обязательным.

Взаимодействие работодателей с органами власти, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения, можно отнести к одной из форм социального партнерства.

Это одна из составляющей трудовых отношений, а также качественный показатель, «лакмусовая бумажка» отношения работодателей к своим работникам.

Читайте так же:  Приглашение на работу

Напомню, что многие работодатели в настоящее время сдают сведения о работниках, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, – работниках, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, в районах Крайнего Сервера и приравненным к ним местностям.

Важно заметить, что предоставление данных сведений также законодательно не урегулировано. Однако без этих сведений работникам будет невозможно предоставить право на досрочную пенсию по старости.

Поэтому работодатели активно участвуют в формировании пенсионных сведений о таких работниках и дополнительно формируют и предоставляют в ПФР Перечень льготных профессий и Поименный список к нему 2 .

При этом прямого наказания за непредоставление таких сведений в ПФР также не существует, однако, отдаленные негативные последствия для работодателя все же не исключены.

В какие сроки необходимо сдать форму?

Первая волна предоставления сведений уже прошла.

Следующий отчет, содержащий сведения за IV квартал текущего года, возможно, потребуется сдать уже в декабре, поскольку установленные сроки предоставления таких сведений выпадают на новогодние каникулы.

Если вы не успели предоставить сведения по состоянию на 1 октября, то в декабре 2018 года сдавать их одновременно со следующим отчетом не требуется, если только центр занятости прямо вас об этом не попросит.

Рекомендую следить за информацией, размещаемой на официальном сайте Роструда и в личных кабинетах.

Важно помнить, что требования к предоставляемой информации, скорее всего, будут меняться, как и периодичность сдачи отчета.

Работодателям остается пожелать не оставаться безучастным в вопросах оформления документации, связанной с пенсионным возрастом работников, ведь социальное, в том числе и пенсионное, обеспечение касается каждого.

Центры занятости ждут от работодателей отчета о предпенсионерах в декабре

Хотим напомнить, что Роструд обязал работодателей сдавать новый квартальный отчет «Сведения об организации и численности работников организации, не являющихся пенсионерами». В соответствии с письмом Роструда, срок сдачи отчета — 15 января, однако некоторые Центры занятости настаивают на досрочном предоставлении отчета — в срок до 25 декабря 2018 года.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

Роструд опубликовал и официально довел до всех работодателей, территориальных отделений и центров занятости письмо от 25.07.

2018 № 858-ПР, которым обязал все организации и индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников, отчитаться о работниках предпенсионного возраста. Сдать отчет нужно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, со сведениями по состоянию на конец квартала.

Однако эта дата сдачи отчета уже в Роструд — поэтому центры занятости устанавливают более ранние даты, торопят со сдачей отчета и настаивают на том, чтобы работодатели прислали отчеты до конца 2018 года.

Например, на сайте ЦЗН Москвы в качестве срока сдачи отчета указано не 15 января, а «3-е число месяца, следующего за отчетным». В данном случае это 3 января, нерабочий день — поэтому сотрудники ЦЗН высказывают пожелание получить отчет еще до Нового года.

В письме чиновники опираются на решение Правительства РФ (п. 3 раздела III протокол заседания Правительства РФ от 14.06.2018 № 16), и Министерства труда и социальной защиты РФ. Обязанность сдавать новые отчеты о работниках официально подтверждена Рострудом.

Новый отчет о предпенсионерах

В письме Роструда даны 2 формы для заполнения:

1. Форма 1 — «Сведения об организации и численности работников организации, не являющихся пенсионерами».
2. Форма 2 — «Сведения о реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста».

К предпенсионерам отнесены:

• мужчины 1959 года рождения;
• женщины 1964 года рождения,

Работодателям нужно сдать отчет по Форме 1. Форма 2 разработана для заполнения центрами занятости.

Выглядит бланк первого отчета так:

Как видно, в нем не только нужно будет указывать сведения о численности работников:

• мужчин 1959 года рождения;
• женщин 1964 года рождения,

но и сведения обо всех работающих в организации лицах, то есть тех, кто осуществлял трудовую деятельность в организации по состоянию на 1 января 2019 года. Также чиновники предлагают указать сведения о:

• работниках, которые продолжают трудовую деятельность после обучения, в том числе тех, кого перевели на другие участки работы;
• уволенных в течение отчетного периода работниках с разделением их на мужчин и женщин;
• отдельно о числе работников, уволенных по инициативе работодателя, также с разделением по гендерному признаку.

Причем указывать нужно будет как работающих на отчетную дату, так и прекративших свою трудовую деятельность в течение отчетного периода.

Обратите внимание, что заверить своей подписью новый отчет должен как руководитель организации, так и непосредственный исполнитель, то есть сотрудник, который заполнил форму. Фактически этот отчет содержит больше данных, чем тот перечень информации по предпенсионерам, который ранее с работодателей требовали Центры занятости.

Рекомендованную форму, приведенную в письме Роструда, можно скачать на официальном сайте Центра занятости населения. Также бланк доступен к скачиванию по ссылке в кноце статьи.

Сдавать или не сдавать?

В профессиональных сообществах ведутся жаркие споры о том, является ли письмо Роструда обязательным к выполнению, нужно ли сдавать эти отчеты вообще и нулевые — в частности и установлен ли штраф за несдачу.

Действительно, ведомственное письмо по сути не может быть расценено как нормативно-правовой акт, за невыполнение требований которого предусмотрены штрафы. Однако в частных беседах сотрудники Центров занятости населения напоминают о статье 19.7 КоАП и о штрафе в 5000 рублей.

При этом, например, на сайте ЦЗН Петербурга в информации об отчете используются мягкие формулировки «ежеквартальный опрос» и «предложено направлять», а ЦЗН Москвы «просит организовать предоставление сведений».

Похоже, работодателям стоит внимательно изучать информацию регионального подразделения ЦЗН и задать вопросы их специалистам.